ої оборони (цивільного захисту) у мирний час
Навчання населення способам захисту від небезпек, що виникають при веденні військових дій або внаслідок цих дій.
Розробка і здійснення заходів, спрямованих на збереження об'єктів, необхідних для сталого функціонування, економіки та виживання населення у воєнний час.
Створення і підтримка в готовності фонду захисних споруд і засобів індивідуального захисту.
Завчасна підготовка до евакуаційних заходів, а також підготовка районів до евакуації населення.
Удосконалення систем оповіщення населенняя.
Планування заходів ГО.
Забезпечення готовності сил і засобів до введення ГО, створення та утримання в цілях ГО запасів матеріально-стратегічних, продовольчих, медичних та інших засобів.
З моменту оголошення стану війни, фактичного початку воєнних дій або введення президентом РФ військового стану на території РФ або в окремих її місцевостях РСЧС перекладається на функціонування в умовах воєнного часу. Порядок переведення і режиму функціонування РСЧС в умовах воєнного часу встановлюється урядом РФ.
7.2 Організаційна структура РСЧС
РСЧС складається з функціональних і територіальних підсистем і має чотири рівні управління: федеральний, територіальний, місцевий та об'єктовий.
Функціональні підсистеми РСЧС (служби) створюються федеральними органами виконавчої влади в міністерствах, відомствах та організаціях РФ (незалежно від форм власності), що мають у своєму складі органи управління, сили і засоби для вирішення спеціальних завдань щодо захисту населення і територій від НС у сфері їх діяльності і доручених їм галузях економіки.
Територіальні підсистеми РСЧС створені в суб'єктах РФ для попередження та ліквідації НС у межах їх території і складаються з ланок, відповідних адміністративно-територіальним поділом цих територій (республіканські, крайові, обласні, міські, районні та ін.). Завдання, організація, склад сил і засобів, порядок функціонування підсистем визначається положенням про ці підсистемах, затвердженим відповідними органами виконавчої влади суб'єктів РФ.
Завдання, які покладаються на РСЧС в цілому, ланки РСЧС виконуються з урахуванням особливостей своїх територій.
З метою вирішення комплексу спеціальних завдань щодо захисту населення і територій від небезпеки різного характеру (у тому числі від небезпеки, що виникає при веденні військових дій або внаслідок цих дій) федеральними органами виконавчої влади організовуються відповідні федеральні служби попередження і ліквідації НС:
Служба медицини катастроф (Мінздравсозразвітія Росії);
Служба нагляду за санітарно-епідеміологічною обстановкою (Мінздоровсоцрозвитку Росії);
Державна рятувальна служба (МНС Росії);
Служба моніторингу надзвичайних ситуацій (МНС Росії);
Служба охорони громадського порядку (МВС Росії);
Протипожежна служба (МВС Росії);
Служба пошуку і рятування на морі (Мінтранс Росії);
ВАТ «Російські залізниці» (Мінтранс Росії);
Служба моніторингу довкілля (Росгідромед);
Служба екологічної безпеки (Госкомекологіі Росії);
Протипаводкова служба (Мінприроди Росії);
Служба резервів матеріальних ресурсів (Держкомрезерв Росії);
Служба захисту лісів від пожеж, хвороб і шкідників лісової рослинності (Рослесхоз);
Служба захисту сільськогосподарських тварин і рослин (Мінсільгосппрод Росії).
Аналогічні або подібні служби можуть створюватися на територіальному, місцевому або об'єктовому рівнях.
Сили і засоби різних міністерств і відомств, призначених для вирішення аналогічних завдань можуть об'єднуватися в єдині служби. Прикладом такого об'єднання є Всеросійська служба медицини катастроф.
Загальне керівництво функціонуванням РСЧС здійснюється урядом РФ.
Безпосереднє керівництво функціонуванням РСЧС покладається на міністерство Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих (МНС Росії).
Всі рівні управління РСЧС мають:
Постійно діючі органи повсякденного управління, спеціально уповноважені для вирішення завдань у сфері захисту населення і територій від НС (далі - органи управління у справах ГО НС);
Органи забезпечення оперативного управління (пу...
