апеляційному оскарженню не підлягає. Таким чином, правило, умовно зване правилом «про перехід», - сумнівна гарантія подвійного розгляду справи по суті.
§ 3.2 Участь прокурора в суді касаційної інстанції
Після тривалої відсутності (з 1917 р.) в ЦПК РФ «повернулося» касаційне провадження з перевірки законності вступили в законну силу судових постанов. Це єдиний позитивний результат змін гл. 41 ЦПК РФ. Що стосується регламенту виробництва, то він представляється незадовільним (особливо порівняно з аналогічним виробництвом в АПК РФ).
Постанова Пленуму ЗС РФ від 11 грудня 2012 N 29 «Про застосування судами норм цивільного процесуального законодавства, що регулюють провадження у суді касаційної інстанції» залишило без відповіді цілий ряд питань, пов'язаних із здійсненням права на звернення до суду
касаційної інстанції, порядком розгляду касаційного звернення.
Відсутня ясність, що слід розуміти під существенностью порушень норм матеріального і процесуального права, ніж істотність порушень правових норм як підстава для скасування в касаційному порядку відрізняється від звичайного порушення норм права, який є підставою для скасування судових постанов в апеляційному порядку, і від фундаментальності порушень правових норм - підстав для скасування судових постанов у порядку ст. 391.11 ЦПК РФ.
Оскільки в касаційній скарзі має бути вказівка ??на те, в чому полягають допущені судами істотні порушення норм права, що вплинули на результат справи, з приведенням доводів, які свідчать про такі порушення, остільки відповідь має бути дан ЗС РФ.
Можна, звичайно, звернутися до Постанови КС РФ від 5 лютого 2007 р. N 2-П (далі - Постанова КС РФ N 2-П), в якому КС РФ висловлювався щодо поняття «істотність порушень» ; стосовно до наглядовому виробництва (у колишній редакції ЦПК РФ). Але при цьому не можна виключати ситуації, коли КС РФ знову (як у випадку з апеляційним виробництвом) прийде до висновку про неможливість поширення своєї позиції на регулювання нового, створеного в ході реформування порядку касаційного оскарження судових постанов.
Тим часом касаційні скарги треба готувати відповідно до вимог, що пред'являються законом. Питання про прийняття, розгляд скарги вирішується суддею одноосібно на підставі судового розсуду щодо суттєвості правових порушень. Такого роду невизначеність не дозволяє говорити про те, що особам, бере участі у справі, надані процесуальні гарантії, що свідчать про існування високого якісного рівня правосуддя, потрібного в демократичному суспільстві.
Наприклад, у Німеччині, Франції, Іспанії, Італії та багатьох інших країнах підставою для скасування в касаційному-ревізійному порядку є порушення правових норм. Перелік таких порушень або сформульований у законі, або визначений судовою практикою, підтвердженої вищим судом в судовій системі держави.
Ігнорірованіе досвіду касаційного провадження російського арбітражного процесу, зарубіжного досвіду призвела до того, що регламент виробництва в суді касаційної інстанції, встановлений гол. 41 ЦПК РФ, обмежує право на доступ до суду, право на справедливий судовий розгляд, порушує принципи змагальності та рівноправності сторін, незалежності суддів.
Згідно висновку КС РФ, «права на дос...
