о господарського механізму, перехід на економічні методи управління передбачають вимоги системного підходу.
З точки зору процесів ціноутворення ринок лікарських засобів є одним з найбільш складних. Складовою частиною політики держави з одного боку є порядок формування цін на лікарські засоби, що враховує соціальні та моральні аспекти, а значить, у встановленні цього порядку вольове рішення держави, виражене в нормативному правовому акті, має бути визначальним. З іншого боку, повинні бути враховані економічні інтереси виробника і продавців у визначенні вартості лікарських засобів.
Державне регулювання цін можливе у випадках, коли це прямо передбачено законом, або коли відповідно до закону таке регулювання допустимо. У цих випадках відповідна умова договору не може бути визначене за згодою сторін. Товари повинні оплачуватися за цінами, що встановлюються або регульованими уповноваженими державними органами. Ціни, як правило, встановлюються або фіксовані, визначаються у твердій грошовій сумі. При регулюванні ціна визначається з урахуванням встановлення граничного рівня ціни або розміру коефіцієнта або рівня рентабельності.
Федеральний закон «Про обіг лікарських засобів» одним з видів товарів, щодо, якого зберігається державне регулювання цін, є лікарські засоби, включені до переліку ЖНВЛП. Це пояснюється деякими особливостями лікарських препаратів як товару:
так як здоров'я, а іноді і життя громадян безпосередньо залежать від наявності або відсутності необхідного ліки, лікарські засоби є соціально значущими;
так як лікарський препарат призначається лікарем або рекомендується фармацевтом, рішення про придбання лікарського засобу часто не залежить від громадянина. Лікуючі лікарі при призначенні ліків рекомендують у першу чергу препарати, що мають найбільшу клінічну ефективність, безвідносно до рівня їх ціни. Коли дохід аптеки визначається вартісним обсягом проданих препаратів, фармацевтичні працівники в умовах ринкової економіки зацікавлені в реалізації більш дорогих ліків;
споживач, як правило, не має необхідної інформацією для порівняльної оцінки ефективності лікарського засобу та його відповідності ціні;
купувати дорогі лікарські засоби людини спонукає бажання швидше одужати.
Уряд РФ забезпечує проведення в Російській Федерації єдиної державної політики в галузі забезпечення населення лікарськими засобами відповідно до ст. 5 Федерального закону «Про обіг лікарських засобів». Частиною цієї політики має бути формування цін на лікарські засоби. Тому в рамках Російської Федерації питання ціноутворення мають вирішуватися одноманітно.
Згідно ст. 60 «Про обіг лікарських засобів» державне регулювання цін на лікарські препарати для медичного застосування здійснюється за допомогою затвердження переліку життєво необхідних і найважливіших лікарських препаратів, включених до такого переліку під міжнародними непатентованими або хімічними найменуваннями та відповідних наступними критеріями:
застосування конкретного лікарського препарату для діагностики, профілактики, лікування захворювань, в тому числі переважаючих в структурі захворюваності в Російській Федерації;
перевага конкретного лікарського препарату в порівнянні з іншими лікарськими препаратами при певн...
