ному, максимального скорочення взаємної заборгованості на основі взаємозаліків, розвитку вексельної форми розрахунків, у тому числі і з бюджетом. Іншим напрямком формування картельних груп є утворення галузевих спілок виробників і експортерів. Вже функціонують Союз лесоекспортеров, Союз виробників мінеральних добрив та засобів захисту рослин, Всеросійська асоціація рибогосподарських підприємств, Союз експортерів та виробників чорних металів, Союз виробників рідкоземельних, чистих і особливо чистих металів, Союз нафтоекспортерів Росії, Зерновий союз. У серпні 1994 р. при МЗЕЗ створений Рада галузевих об'єднань виробників і експортерів, до складу якого увійшли представники МЗЕЗ і союзів експортерів. Чи будуть дії подібних картелів носити монопольний характер, покаже досвід.
Аналіз процесів, що відбуваються дозволяє висунути таку гіпотезу. За минулий період в економіці Росії взаємодіяли дві тенденції. Одна, пов'язана з ортодоксальними ліберальними поглядами і спробами їх реалізації у сфері приватизації, стимулювання, розвитку малого та середнього бізнесу, антимонопольної політики, відображала зусилля з повномасштабного і форсованому роздержавленню і розукрупнення виробництва та управління, наближенню до теоретично чистим моделям відкритої ліберальної економіки вільної конкуренції. Інша - що відображає об'єктивні реалії, необхідність виживання в умовах кризи і посилення конкуренції, в тому числі з боку іноземних виробників, подолання стихії некерованості як у внутрішньо-так і в зовнішньоекономічній сфері, вела до виникненню нових економічних і організаційно-правових форм великого виробництва, механізмів функціонування та реалізації монопольних відносин. Вихідні умови і методи ринкових реформ не могли не призвести до формування монополістичних ринків і обмеження конкуренції з усіма витікаючими звідси послід-ствиями. Разом з тим як позитивний факт відзначимо, що великі виробництва і підприємства зуміли вистояти, виробити нові організаційно-управлінські форми і стратегії економічної поведінки. На нашу думку, ставлення до висококонцентрованим: виробництвам, великим господарським одиницям як до опорних конструкцій стабільної і конкурентоспроможної економіки ще належить затвердити в якості одного з пріоритетів російської економічної по-літики.
Існуючий стан, коли політика демонополізації та розвитку конкуренції займає далеко не перше місце в системі пріоритетів політики реформ, звичайно, позначається на характері і дієвості антимонопольного регулювання. Воно веде, швидше, в руслі оперативного реагування на проблеми, зумовлені пріоритетною політикою фінансової стабілізації. В ієрархії завдань антимонопольного регулювання превалюють заходи, пов'язані з курсом на розукрупнення виробництва, санкції, спрямовані на протидію монопольної практиці великих фірм, контроль за їх діяльністю. У той же час такі сфери, як виявлення і припинення недобросовісної конкуренції, стимулювання нових господарських структур, ос...
