Теми рефератів
> Реферати > Курсові роботи > Звіти з практики > Курсові проекти > Питання та відповіді > Ессе > Доклади > Учбові матеріали > Контрольні роботи > Методички > Лекції > Твори > Підручники > Статті Контакти
Реферати, твори, дипломи, практика » Книга, учебник » Історія державного управління в Росії

Реферат Історія державного управління в Росії





суспільства на 4 стани: дворянство, духовенство, селяни, міське населення. Наприкінці ХVII - початку ХVIII ст. відбувається розширення і закріплення привілеїв дворянства. Основою правового становища дворян було монопольне право на земельну власність. Дворяни могли володіти землею, що давало їм право експлуатувати селян, які жили на цих землях. p align="justify"> За указом про подушного перепису від 1718 було законодавчо закріплено привілейоване становище дворянства, як неподатного стану, на відміну від інших груп населення, яке платили подушенную подати. Відбувається перетворення дворянства в єдине стан. p align="justify"> Важливе значення у зміцненні положення дворянства мала Табель про ранги, видана в 1722 р. У ній наводився перелік чинів військових, морських, сухопутних, артилерійських, гвардійських, а також цивільних і придворних. В«Табель про рангиВ» розроблялася декілька років. З цією метою були зібрані і вивчені аналогічні акти Англії, Данії, Пруссії, Швеції, Франції та Польського королівства. За основу було прийнято законодавство Данії і Пруссії. Чини, встановлені для різних відомств, поділялися на 14 класів. Кожен службовець був зобов'язаний пройти їх знизу доверху, що забезпечувало б, з одного боку, заміщення усіх вакансій, з іншого - придбання необхідних навичок військової або цивільної служби. При цьому в Табелі про ранги кожен цивільний чиновник, починаючи з чину В«канцелярських службовцівВ», прирівнювався до офіцера. p align="justify"> Найважливішим у цьому документі було те, що він встановлював новий порядок просування по службі кожного гос.служащего відповідно до його здібностей і заслугами (В«знатність по придатності рахуватиВ»). Це давало можливість вихідцям з інших станів стати дворянами. Ще один важливий момент: тепер дворяни опинилися поза головною службової ієрархії і для отримання чину мали надходити на службу. p align="justify"> Крім того, серія Указу 1714 повинна була порушити у самих дворян інтерес до служби. Так, було прийнято указ про єдиноспадкування. Значення його в тому, що він обмежував право розпорядження В«нерухомих маєткомВ». Якщо раніше землевласник міг поділити свою спадщину між усіма синами, то тепер він міг заповідати його тільки одному з них, причому будь-якому - старшому або молодшому Головна мета указу полягала в тому, щоб примусити дворян служити. При старому порядку спадкування дворянин, В«маючи свій дармовий хліб, хоча і малий, ні в яку користь держави без примусу служити і простягатися не буде, але шукає будь-який привід ухилитися, жити в неробствіВ». Тепер сини, які не отримали нерухомості, будуть змушені В«хліба свого шукати службою, вченням, торгами і іншимВ». p align="justify"> Покладення обов'язку служби на дворян було обумовлено тим, що це було найбільш забезпечене і утворене стан. Коли внаслідок нестачі дворян або з інших причин на класну посаду призначався не шляхтич, то він набував права дворянства. Але така можливість розглядалася як виняткова і вимушена. Так, вже до початку XVIII ст. всі керівні посади в держ. апараті займали дворяни.

Бюрократизація державного управління Росії в XVII ст. була тісно пов'язана зі змінами в структурі В«служивого стануВ». Зник ряд великих князівських і боярських прізвищ (внаслідок опричного терору і Смути), інші втратили землі, вотчини, В«захудаліВ». У ролі найбільш великих землевласників виступали нові шари боярства, які були зобов'язані своїм висуненням близькістю до царя. Йшов процес стирання граней між вотчиною і маєтком, а в правління Петра I дворяни вже володіли маєтком на вотчині право. p align="justify"> У руки дворянства поступово переходила керівна роль в управлінні. Якщо в Боярської думи ще переважали старі знатні пологи, то наказовому адміністрація в значній мірі зосереджувалася в руках дяків і неродовитого дворянства, виділяється особистими заслугами. До середини XVII в. значно посилилася роль дяків в Боярської думи. У свою чергу дворянство все наполегливіше вимагало рівняння прав на основі ділових здібностей та скасування старовинної системи місництва при занятті державних посад. p align="justify"> У період Смути кінця XVI - початку XVII ст. змінилася склалася при Івані Грозному схема служіння - цар служить Богові і лише йому підсудний; піддані служать цареві і рівні між собою як В«холопиВ» і В«рабиВ» його. Російською престолі виявилися царі, які, з точки зору сучасників, були позбавлені богообраності (Борис Годунов, Василь Шуйський, не кажучи вже про самозванцах). Відсутність богообраності робило їх несправжніми царями, про що писали сучасники Іван Тимофєєв під В«ВременникеВ», Авраамій Паліцин в В«ОповідіВ» та інші автори. У російській суспільній свідомості того часу проводилася чітка межа між правителем В«самодержцемВ» і самозванцем В«самовладдямВ». Останній розумівся вже не як В«законний правитель, що вимагає собі покори, а як монарх ... який сам творить беззаконня В». Однак і самовладному монарху слід було служити, бо він буде...


Назад | сторінка 34 з 93 | Наступна сторінка





Схожі реферати:

  • Реферат на тему: Чи правильно було канонізувати Миколи II і його сім'ю
  • Реферат на тему: Історик Росії, якого не було
  • Реферат на тему: Культура дворянства XVIII-XIX ст.
  • Реферат на тему: Як все було. ГУЛАГ
  • Реферат на тему: Як все було: ГУЛАГ