складанні акта перевірки та вручення його платнику податку. Суворе дотримання податковим органом встановлених НК РФ вимог щодо оформлення акта ВНП дозволяє надалі (наприклад, у випадку судових спорів) успішно довести лігетівность винесеного рішення та обгрунтованість висновків про виявлені в ході перевірки податкових правопорушень.
Результати ВНП є підставою для притягнення платника податків до передбаченої законодавством податкової та адміністративної відповідальності. Надалі податковий орган забезпечує мобілізацію донарахованих в результаті ВНП сум податків і застосовуваних штрафних санкцій.
3. Удосконалення процедури проведення виїзної податкової перевірки
.1 Основні проблеми проведення перевірок
Одним з основних способів контролю сумлінного виконання платниками податків своїх зобов'язань щодо сплати податків до бюджету є проведення податкових перевірок.
Податкова перевірка є найважливішим інструментом податкового контролю, що дозволяють найбільш повно перевірити правильність сплати податків (зборів) і виконання платником податків інших обов'язків, покладених на нього законодавством про податки і збори.
Значення виїзних податкових перевірок у здійсненні податкового контролю досить велике. Оскільки виїзні податкові перевірки - це один з найбільш ефективних видів податкового контролю, який у повному обсязі дозволяє визначити розмір несплаченого податку та / або збору, відповідно, встановити, розмір завданих збитків та винести рішення про стягнення штрафів і пені. Але, на жаль, при здійсненні податкових заходів, зокрема, ВНП перед податковими органамі виникає безліч проблем.
Найбільш значними проблемами є ті, які пов'язані з недосконалістю законодавства в сфері податків і зборів, трудність його розуміння. Для організацій основна складність полягає в правильності обчислення податку. Подібну трудність «часто» або «майже завжди» відчувають 24% організацій-респондентів. У малих підприємств такі труднощі зустрічаються рідше в силу широко використання спеціальних режимів оподаткування. Розподіл труднощів з обчисленням податку по всіх тимчасових групам платників податків - «новачкам» (стаж взаємодії з податковою службою до 1 року) і «ветеранам» (досвід роботи 10, 15 років і більше) приблизно рівномірний. Хоча, здавалося б, досвід повинен допомагати правильно розраховувати податки.
Своєчасність сплати податку представляє складність для кожної десятої організації: у 10,1% «часто» або «майже завжди» виникають спірні питання, пов'язані з термінами внесення до бюджету податків.
З 1 січня 2007 р. змінився, порядок проведення податкових перевірок. Відповідні поправки в НК РФ були внесені Федеральним законом від 27.07.06 № 137-ФЗ. Законодавцю дійсно вдалося усунути більшість неточностей, що мали місце в колишній редакції, але на жаль, не все.
У п.2 ст.89 НК РФ внесено уточнення щодо того, який саме податковий орган приймає рішення про проведення податкової перевірки і, відповідно, перевіряє платника податків. Раніше це питання викликало велику кількість суперечок, які неодноразово вирішувалися і судами. Одні стверджували, що ні НК РФ, ні інші федеральні закони не наділяють податкових органів за місцем обліку платника податків винятковим пра...