» і «сирітство» часто підміняються одне одним і представляються різними авторами як тотожні. Як критерій диференціації понять «безпритульність» і «бездоглядність» виступають фактор батьківського контролю і постійного місця проживання, відсутність яких відрізняє категорію «безпритульних» від категорії «бездоглядних», яка передбачає відсутність лише критерію взаємодії з батьками. Поняття «соціального сирітства», також пов'язане з невиконанням батьками їхніх обов'язків у свою чергу передбачає відсутність крім фактичної, ще й правового зв'язку між дитиною і батьками. Специфіка «сирітства» полягає в наявність більш вузького спектру дитячих проблем, пов'язаних, головним чином зі смертю обох або хоча б одного з батьків.
Ми в своїй роботі дотримуємося широкого розуміння даного терміну, согласале яким: сирота - дитина, батьки якої померли, або не здійснюють своєї виховної функції внаслідок позбавлення їх батьківських прав або самостійного відмови від дитини. Таким чином, сироти - це категорія дітей, яка перебуває у важкій життєвій ситуації і потребує допомоги внаслідок невиконання (неналежного виконання) батьками їх обов'язків з виховання.
Економічні труднощі, прогресуючі тенденції трансформації ціннісних орієнтацій, зміни якості виховання, наслідком яких є зростання числа неблагополучних сімей, поставили задачу інтеграції дітей-сиріт у суспільство, як одну з найбільш пріоритетних. Унаслідок того, що до певного віку дитина сприймається дорослими як несамостійний суб'єкт діяльності, суспільство бере на себе зобов'язання щодо забезпечення умов його життєдіяльності, здійснюючи турботу або безпосередньо через інститути освіти та виховання, виписку різних пільг і допомог, або опосередковано через сім'ю, наслідком чого є створення інститутів влаштування дітей-сиріт, у якості яких слід виділити інститут соціального захисту, інститут суспільного виховання та інститут сімейного виховання.
Аналіз динаміки розвитку системи влаштування дітей-сиріт показує, що в процесі її трансформації намітилися такі тенденції:
) гуманізація відносин у сфері допомоги дітей-сиріт (трансформація мотивів: релігійні мотиви, регулювання майнових відносин - турбота про потреби держави, користь населення - заміна батьківської сім'ї для дитини);
) трансформація ціннісних орієнтацій у сфері турботи про дітей-сиріт (забезпечення фізичного виживання, прогодування, утримання дитини - визнання необхідності формування навичок, що сприяють більш успішної адаптації сироти до самостійного життя: трудових, професійних, освітніх - метою сучасної соціальної політики є реалізація прав дітей не тільки на повноцінний фізичний, духовний та моральний розвиток, але всебічна підтримка сім'ї, яка перебуває у важкій життєвій ситуації);
) зміна соціального складу контингенту дітей-сиріт (збільшення категорії соціальних сиріт - дітей, які є сиротами при живих батьках, в тому числі за рахунок постійно зростаючої чисельності відмовних дітей);
) зміцнення правового захисту дитинства;
) зміщення акценту в бік сім'ї, що зумовлено розширенням спектра моделей саме сімейного влаштування (приймальної, патронатної), передумовою поширення яких послужило поняття «патронату». Констатуючи, наявність в даний час достатньо широкої мережі державних закладів для дітей-сиріт, включаючи такі інноваційні моделі як з...