онування та ліквідації ВЕЗ. Рішення про створення вільної економічної зони має прийматися Урядом РФ відповідно до Федеральної програмою створення і розвитку вільних економічних зон на території Росії. Уряд РФ затверджує Положення про вільну економічну зону за погодженням з органом державної влади суб'єкта РФ, а також з органом місцевого самоврядування, на території якого створюється СЕЗ. p align="justify"> У Положенні про вільну економічну зону повинні бути зазначені:
вид та найменування СЕЗ;
межі СЕЗ;
цілі і завдання її створення;
відомості про облаштування СЕЗ;
відомості про наявність в ній виробничої та транспортної інфраструктури;
найменування органу виконавчої влади суб'єкта РФ, що виконує функції адміністрації СЕЗ, і склад адміністрації;
режим підприємницької діяльності;
термін функціонування СЕЗ;
умови і порядок її ліквідації.
Законопроект передбачає, що Уряд РФ за погодженням з органами виконавчої влади суб'єктів Федерації і органами місцевого самоврядування розробляє і щорічно уточнює Федеральну програму створення та розвитку вільних економічних зон на території Росії; встановлює критерії відбору проектів створення ВЕЗ для їх включення у вказану Федеральну програму. На основі Федеральної програми органи державної влади суб'єктів РФ розробляють і приймають програми сприяння розвитку СЕЗ, створюваних на їх територіях. За рішенням Уряду РФ відповідний федеральний орган виконавчої влади розробляє спільно з іншими зацікавленими федеральними органами виконавчої влади проект федеральної програми на основі пропозицій про створення ВЕЗ, що вносяться в Уряд РФ органами державної влади суб'єктів РФ. Ці пропозиції мають містити:
техніко-економічне обгрунтування створення ВЕЗ;
проект Положення про вільну економічну зону;
висновок державної екологічної експертизи.
Проект Федеральної програми погоджується з органами державної влади відповідних суб'єктів РФ і органами місцевого самоврядування і після цього подається на затвердження Уряду РФ. При затвердженні Федеральної програми в неї повинен бути включений перелік джерел фінансування витрат на створення СЕЗ, у тому числі об'єктів інфраструктури, будівель і споруд виробничого та адміністративного призначення. p align="justify"> Законопроект визначає структуру Федеральної програми створення та розвитку вільних економічних зон на території Росії, яка повинна містити такі основні розділи:
основні напрями економічної політики РФ в області створення і розвитку ВЕЗ;
аналіз функціонування ВЕЗ на території РФ і заходи щодо підвищення ефективності їх функціонування;
перелік існуючих ВЕЗ, а також ВЕЗ, які планується створити на території Росії;
матеріальні, фінансові, трудові та інші ресурси, необхідні для реалізації Федеральної програми створення та розвитку вільних економічних зон на території РФ, в тому числі за рахунок коштів федерального бюджету, з розподілом зазначених ресурсів з СЕЗ.
Управління вільною економічною зоною має здійснюватися адміністрацією СЕЗ, створюваної органом виконавчої влади суб'єкта Федерації за узгодженням з Урядом РФ і органом місцевого самоврядування муніципального освіти, на території якого створюється СЕЗ, або компанією з управління вільною економічною зоною. Компанія створюється в організаційно-правовій формі акціонерного товариства відкритого типу, її засновниками повинні бути:
суб'єкт РФ в особі його уповноваженого органу державної влади;
муніципальне утворення, на території якого створюється СЕЗ, в особі органу місцевого самоврядування;
зацікавлені російські та іноземні інвестори.
Типовий статут компанії з управління СЕЗ затверджується Урядом РФ.
Координацію діяльності адміністрації СЕЗ або компанії з управління здійснює наглядова рада, що складається з представників:
федеральних органів виконавчої влади, уповноважених Урядом РФ;
уповноважених органів виконавчої влади суб'єктів Федерації;
органів місцевого самоврядування;
російських та іноземних інвесторів - засновників компанії з управління СЕЗ.
Положення про адміністрацію СЕЗ розробляється і затверджується уповноваженим органом державної влади суб'єкта Федерації за узгодженням з Урядом РФ і органом місцевого самоврядування, на території якого створюється СЕЗ.
Державний контроль за діяльністю адмініс...
