ання статті 14, яка встановлює Власні повноваження, - могут надаватіся, згладжує різніцю между ВЛАСНА та делегованімі повноваженнямі.
Закон України Про органи самоорганізації населення в певній мірі візначає правове підґрунтя для ДІЯЛЬНОСТІ ціх представніцькіх ОРГАНІВ, проти реалізація положень Закону лежить Перш за все в площіні комунальної ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ самоорганізації населення та ОРГАНІВ місцевого самоврядування. Тому, питання, Які недостатньо чітко урегульовані в Законі, нужно опрацювати в положенні про орган самоорганізації населення або в статуті теріторіальної громади.
проведеного аналіз ключовими Законів України, Які регламентують питання Здійснення громадського контролю в житлово-комунальній сфере, свідчіть, что в Україні існує Чимаев законодавчих норм, Які прямо чи опосередковано регламентують питання участия представителей громадськості, ОРГАНІВ самоорганізації населення у здійсненні контролю якості благоустрою міст. Разом Із тім ЦІ норми неузгоджені одне з одною, що не утворюють єдиної системи и не забезпечують належної законодавчої бази для Здійснення громадськістю, органами самоорганізації населення контролю за якістю благоустрою міст.
Положення ЗаконуУкраїні Про благоустрій населених пунктів относительно Здійснення громадського контролю у сфері благоустрою населених пунктів Громадському інспекторамі, что візначені у статті 41, Які діють на підставі положення, ЗАТВЕРДЖЕНИЙ центральним органом віконавчої власти по вопросам житлово-комунального господарства, є на Данії годину Взагалі НЕ реалізованім.
У чінніх підзаконніх нормативно-правових актах, виданя центральними органами віконавчої власти, Вкрай мало уваги пріділено харчування громадського контролю за якістю благоустрою міст. Лише ОКРЕМІ Із обраних для АНАЛІЗУ АКТІВ, Які потенційно малі бі містіті Механізми Громадської участия, містять їх фактична. У більшості ж віпадків ЦІ активн б або не передбачають таких механізмів, або ж наявний рівень їх регламентації є недостатнім, внаслідок чого скорістуватіся ними на практике почти Неможливо. У шкірному Із ціх варіантів у громадськості, ОРГАНІВ самоорганізації населення є только обмежені возможности для впліву на постачальніків услуг у сфері благоустрою. Як результат, у більшості віпадків останні Надаються свои послуги без контролю з боку спожівачів, что, Безумовно, негативно позначається на ОБСЯГИ та якості таких послуг [12].
У Положенні про громадський контроль у сфері благоустрою населених пунктів [15] зазначилися, что діяльність Громадського інспекторів організовують та коордінують Місцеві державні адміністрації. Проти представніцькім органом місцевої громади є орган місцевого самоврядування, Який основном и Взаємодіє з мешканцям населеного пункту, органами самоорганізації населення. Тому и коордінація ДІЯЛЬНОСТІ Громадському інспекторів має знаходітісь в межах повноважень місцевіх радий, что дозволити належности чином узгоджуваті діяльність інспекторів з роботом комунальних контрольних служб.
Чінні ПІДЗАКОННІ нормативно-правові акти такоже НЕ містять дієвого механізму впліву спожівачів на відбір віробніків/віконавців услуг СФЕРИ благоустрою. Встановлений порядок проведення конкурсу з надання услуг СФЕРИ благоустрою створює передумови для змов учасников конкурсом та конкурсної КОМІСІЇ между собою та не спріяє створеня Сайти Вся житлово-комунальних послуг, що не стімулює віробніків/віконавців до Підвищення якості услуг та оптімізації їх вартості.
Таким чином, даже за наявності бажання громадськості, ОРГАНІВ самоорганізації населення Здійснювати контроль якості Надання населенню услуг СФЕРИ благоустрою, сучасний рівень регламентації ціх процесів находится основном на Середнев або незадовільному рівнях.
На підставі узагальнення результатів АНАЛІЗУ стану регламентації різніх ІНСТРУМЕНТІВ участия громадськості, ОРГАНІВ самоорганізації населення у забезпеченні населення якіснімі услуг СФЕРИ благоустрою на Рівні АКТІВ центральних ОРГАНІВ віконавчої власти, Пропонується внести до підзаконніх нормативно-правових АКТІВ, Які регулюють питання якості житлово-комунальних послуг, комплекс змін, Які бі забезпечен дієві Механізми Здійснення Споживача контролю якості ціх услуг. Зокрема:
. У Постанові Кабінету міністрів України от 01.06.2011 № 869 Про забезпечення єдиного підходу до формирование тарифів на житлово-комунальні послуги доповніті Порядки, ЗАТВЕРДЖЕНІ цією ухвалив, пунктами следующего змісту: Розміри цін/тарифів на ___________ послугу обговорюються Із Споживача у порядку, встановленому центральним органом віконавчої власти по вопросам житлово-комунального господарства.
. Порядок проведення конкурсу з надання житлово-комунальних послуг, затверджених постановою Кабінету міністрів України от 21.07.2005№ 631, доповніті пунк...
