их для неї вилучень закріплювалося б пряме фінансування бюджетних надходжень дотаційних територій/муніципальних утворень (за взаємною згодою і на постійній основі). У цьому випадку територія донор безпосередньо була б зацікавлена ​​в якнайшвидшому розвитку дотаційною територією власної доходної бази, а значить, докладала для цього свій досвід, знання інші можливості. Тоді отримають розвиток інтеграційні процеси між муніципальними утвореннями. Органам влади суб'єкта РФ залишалося б тільки контролювати сумлінність виконання муніципалітетами взятих на себе і/або покладених на них обов'язків і сприяти вирішенню спірних питань. [42] Звичайно, такий тип міжмуніципальних відносин навряд чи став би повсюдним і прийнятним для всієї території РФ, але раціональні елементи в такій моделі побудови відносин є і їх можна було б опробировать в різних регіонах на декількох муніципальних утвореннях. p> Підводячи підсумок аналізу міжбюджетних відносин можна сказати, що основні можливості, в тому числі фінансово-економічні, зосереджені в руках суб'єкта РФ і самої РФ. Місце муніципальних утворень ще поки формується, а значить, будуть змінюватися і самі міжбюджетні відносини для досягнення прийнятного балансу між 3-тя складовими бюджетної системи РФ: місцевими бюджетами - регіональними, федеральним. Від створення оптимального механізму міжбюджетних відносин, забезпечення дійсної, а не декларативного права, поєднання інтересів на всіх рівнях бюджетної системи, від досягнення справжнього фінансового рівноправності всіх органів влади значною мірою залежить успіх економічної стабілізації та подальшого розвитку в країні. Як показав світовий досвід, створення такого механізму - виключно складне завдання, тим більше вона ускладняться в російських умовах, де 89 суб'єктів федерації і більше 20 тис. муніципальних утворень. Проте відмовлятися від рішення даної задачі можна. Тут необхідні чіткі і обдумані кроки з боку держави. При цьому необхідно враховувати, що які б ідеальні моделі взаємодії бюджетів усіх рівнів ні були б обгрунтовані, вони не зможуть ефективно реалізовуватися в умовах перманентного істотного недобору податків і випливає з цього фінансовий недостатності як конкретних бюджетів, так і бюджетної системи країни в цілому. Тому становлення дійсного механізму міжбюджетних відносин під чому залежить від успіхів у підвищенні ефективності всього суспільного виробництва, від зміцнення і розширення бази оподаткування, від зростання податкових надходжень в усі рівні бюджетної системи та підвищення частки власних доходів усіх рівнів. br/>
3.4 Кадрове забезпечення місцевого самоврядування
Розглядати діяльність МСУ у відриві від того які люди організують цей процес, кому довірили громадяни шляхом голосування на виборах здійснювати управління муніципальними утвореннями можна. Гасло "кадри вирішують все" досить актуальним і сьогодні для успішного розвитку МСУ до.
Оцінюючи роботу муніципалітетів можна сказати, що о...
