их ресурсів;
надання податкових пільг та інших форм стимулювання для добровільних корпоративних пенсійних програм, а також впорядкування їх правового регулювання;
- модернізація страхової складової пенсійної системи з урахуванням потреб різних вікових груп пенсіонерів та стимулювання добровільного більш пізнього виходу на пенсію.
Підсумки проведених за останні десять років заходів щодо вдосконалення пенсійної системи РФ офіційна статистика [8] характеризує наступними цифрами (таблиця 10).
Таблиця 10
Динаміка показників роботи пенсійної системи РФ за 2002 - 2012 рр..
ПоказателіСреднее значеніеОтклоненіе2002 г.2012 г.абсолютное 2012/2002относітельное 2012/2002Размер трудової пенсії по старості3467 руб.9706 руб.6239 руб.280% Відношення трудової пенсії по старості до прожиткового мінімуму108, 4% 179,8 % - 71,4% Відношення трудової пенсії по старості до середньої заробітної плати по економіці (коефіцієнт заміщення) 34% 36,8% - 2,8%
Незважаючи на те, що в цілому за вказаний період розмір трудової пенсії, як і розмір заробітної плати, виріс, все ж наведені в таблиці цифри не відповідають реальному стану справ через використання необ'єктивного значення середньої заробітної плати , яке бере участь у формулі обчислення розміру трудової пенсії по старості. Справа в тому, що у відповідність з основними показниками Росстату, що характеризують рівень життя населення, середньомісячна нарахована номінальна заробітна плата одного працівника в березні 2012 року склала 26 440 руб. Проте за даними того ж Росстату в I кварталі 2012 р., на частку 10% найбільш забезпеченого населення припадало 29,7% загального обсягу грошових доходів, а на частку 10% найменш забезпеченого населення 2,0%. За розмірами заробітної плати в діапазоні від 25 000 руб. до 35000 руб. розподілено лише 22,8% населення, а 53% населення - в діапазоні від 3500 руб. до 15000 руб. Ці розрахунки не дозволяють вважати середній розмір заробітної плати, рівний 26440 руб., Об'єктивною базою для оцінки показників роботи пенсійної системи. Була б більш об'єктивною оцінка коефіцієнта заміщення принаймні окремо по кожній із зазначених категорій, а не за «середній зарплаті по країні».
Проблеми, що з'явилися в процесі функціонування пенсійної системи РФ за останні десять років, привели до необхідності перегляду цілого ряду положень. Це стосується і розподілу зазначеного вище пенсійного внеску (рівного 22%) між складовими трудової пенсії. Відомо, що доданки трудової пенсії по старості визначаються для двох вікових категорій громадян по-різному (таблиця 11).
Таблиця 11
Склад трудової пенсії по старості для вікових категорій до і після 1966 народження
Вікові категорііСоставние частини пенсіістраховая частьнакопітельная частьГраждане 1966 народження і старше +-Громадяни 1967 г народження і молодше + +
З 01.01.2010 р. до складу страхової частини увійшла у вигляді фіксованого базового розміру (однаковою для всіх громадян) існувала до того базова частина пенсії, що фінансується за рахунок коштів федерального бюджету. У 2012 році фіксований базовий розмір пенсії склав 3278 руб. Другий доданок страхової частини пенсії обчислюється для кожного пенсіонера індивідуально, виходяч...