часного виявлення професійних захворювань; (4) здійснення програми поетапного скорочення робочих місць з шкідливими або небезпечними для репродуктивного здоров'я населення умовами праці. При цьому вже до 2015 р. передбачено суттєве поліпшення здоров'я населення і створення умов для комфортної життєдіяльності сімей, які виховують дітей (у тому числі розширення будівництва доступного сімейного житла та розвиток додаткових освітніх послуг).
Складність практичного втілення даного етапу реалізації демографічної політики полягає не тільки в очевидних фінансових проблемах внаслідок прокатившегося по планеті фінансової кризи, але і в конкретних чисельних показниках, які необхідно досягти до кінця другого етапу. Так, до 2016 р. Концепція передбачає: (1) стабілізувати чисельність населення на рівні 142 - 143 млн. чоловік; (2) збільшити показник очікуваної тривалості життя до 70 років; (3) збільшити в 1,3 рази в порівнянні з 2006 р. сумарний коефіцієнт народжуваності, на третину знизити рівень смертності населення; (4) зменшити відтік кваліфікованих фахівців, збільшити обсяги залучення на постійне місце проживання в Російську Федерацію співвітчизників, що проживають за кордоном, кваліфікованих іноземних фахівців та молоді, забезпечити на цій основі міграційний приріст на рівні не менше 200 тис. осіб щорічно.
В умовах незжитих проблем з обліком і контролем настільки конкретизований підхід видається малоефективним, а можливо, і шкідливим, бо стимулює відповідальні структури підганяти реальну статистику під запропоновані показники.
Аналізуючи російську державну політику в галузі охорони праці, неможливо обійти увагою позицію Мінздоровсоцрозвитку Росії, висловлену в його Доповіді «Про реалізацію державної політики в галузі охорони праці в Російській Федерації в 2008 році». Доповідь підкреслює, що «... одним з найважливіших завдань Плану заходів щодо реалізації у 2008 - 2010 роках Концепції демографічної політики Російської Федерації на період до 2025 року є зниження смертності працездатного населення від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань до рівня розвинених європейських країн» ;. З необхідністю вирішення цього завдання, безумовно, важко сперечатися. Однак хотілося б відзначити, що, як відомо, трактування понять «нещасний випадок на виробництві» і «професійне захворювання», викладена в російських правових нормах з охорони праці, по ряду аспектів суттєво розходиться з європейською. Тому необхідно віддавати собі звіт в тому, що без відповідного вдосконалення нормативно-правової бази, її гармонізації з загальносвітовими концепціями і понятійним апаратом, використовуваному в міжнародних актах і в законодавстві економічно розвинених країн (у тому числі і розташованих в Європі), реальне досягнення кількісних показників , що характеризують «рівень європейських країн», у зазначеній галузі практично неможливо через невідповідність об'єктів, які планується зіставляти в рамках такого статистичного аналізу.
Крім того, як вже було зазначено вище, для Росії залишаються актуальними завдання підвищення ефективності наглядово-контрольних механізмів і зниження корупції, що зачіпають усі сфери суспільного життя. Окремим напрямком роботи з даною проблемою повинно стати максимальне виключення «замовних» коригувань статистичних даних, а також ухилення від обліку відповідних фактів. Очевидно, що без достовірної статистики неможливі...
