ладнень на практиці. Доцільно в НК зробити посилання на зазначені закони. p> Глава 5
У проекті ПК (ст.61) відсутня категорія юридичної особи, хоча в діючих федеральних законах з оподаткування ця категорія є базовою, що передбачено і ГК РФ (ст.48). p> На наш погляд, для забезпечення наступності з ГК в проекті НК слід дати чітке визначення платника податків як юридичної особи. p> Глава 7
Даною главою передбачено створення консолідованих груп платників податків - сурогатне поняття, вперше вводиться в практиці оподаткування. У статті 81 до такої групи відноситься об'єднання російських підприємств, зареєстроване тільки з НК, і незрозуміло в який організаційно-правовій формі. Оскільки, як сказано в цій статті, нової форми не утворюється, тобто існує лише платник, якому немає адекватного господарюючого суб'єкта (освіти). p> Крім того, оскільки така група виступає в якості єдиного платника податків, а операції між її учасниками розглядаються як внутрішньозаводський оборот, який не підлягає оподаткуванню, створення цих груп призведе до невиправданого зменшення оподатковуваної бази і зниження дохідної частини бюджету, в тому числі також і за рахунок погашення збитків одних членів групи за рахунок прибутку інших. З під оподаткування відповідно виводяться безоплатні передачі основних фондів, кошти фінансової допомоги та т.д. p> Неясний в цьому зв'язку порядок оподаткування доходів консолідованих груп, викладених у статті 101 НК, спільної діяльності підприємств без створення юридичної особи. p> Враховуючи, що створення консолідованих груп платників податків - це легалізоване стимулювання "відходу" від податків і не має ніякого іншого сенсу, розділ 7 слід виключити з проекту ПК. p> Глава 8
Стаття 91 говорить про об'єкти оподаткування і посилається на операції з реалізації товарів (робіт, послуг). У Російській Федерації більше звичними і прийнятими на практиці є не В«операції", а обороти з реалізації товарів (робіт, послуг). p> У п.1 статті 91 "Об'єкт оподаткування" після слова "Майно" доцільно включити слова "земля, природні ресурси ", і далі за текстом, оскільки є відповідні податки. У зв'язку з цим у главі 8 "Об'єкти оподаткування" ввести додаткову статтю, що характеризує ознаки цих об'єктів оподаткування. p> У статті 92 пункт 2 додати слово "нерухомість". Необхідно також чітко визначити термін "майно". p> У статті 95 (п.2) зазначено, що до реалізації прирівнюється використання товарів (робіт, послуг) усередині підприємства для власного споживання, якщо відповідні витрати не відносяться на витрати виробництва та обігу. Необхідно тут не вказати умови, за яких такі витрати не можуть включатися у витрати. p> У статті 99 викладено принципи визначення ринкової ціни, при цьому угоди (п.2) між взаємозалежними особами можуть прийматися тільки за умови, що їх взаємозалежність не вплинула результати таких угод. Виникає питання, яким чином визначити, що вказана угода не вплинула на результати. Аналогічне питання виникає при вирішенні п.11. Необхідні відповідні пояснення. p> У статті 99 з пункту (1) слід виключити останній абзац, так як ціна. У ринковій економіці визначається попитом і пропозицією на ринку, як це і записано в першому абзаці цієї статті, а не статтею закону. За це ж причини необхідно виключити останнє речення пункту 7 цієї статті і повністю пункт 8, так як ринкова ціна не може визначатися в порядку, встановленому Госналогслужбой і Мінфіном Росії (це суперечить тезі першого абзацу пункту 1 цієї статті). p> У статті 100 виключити підпункт 4 з пункту 1 і пункт 2, так як це не входить до компетенції податкових органів і вони повинні використовувати в своїй роботі інформацію Мінекономіки Росії та Держкомстату Росії. p> У статті 101 виключити з тексту пункт 3, так як доходи враховуються не по можливості, а виходячи зі встановленого порядку оцінки, обліку і т.д. p> У цій статті "Принципи визначення доходівВ» не зачіпаються питання оподаткування сум, одержаних чи відшкодовуються в рамках договорів з іноземними кредиторами, а також питання оподаткування іноземних інвестицій. За відсутності на цей рахунок правових норм прямої дії Податковий кодекс повинен містити необхідні посилання. p> Таким чином, статті: 99 - "Принципи визначення ринкової ціни ", 100 -" Джерела інформації про ринкові ціни "і 101 - "Принципи визначення доходів" необхідно серйозно переробити, так як зазначені статті в чому суперечать основам формування ринкових відносин в Російській Федерації. Загальновідомо, що основний економічний аргумент на користь ринкової системи полягає в тому, що вона сприяє ефективному розподілу ресурсів. Відповідно до цієї тези конкурентна ринкова система (зокрема і шляхом формування цін) спрямовує ресурси у виробництво тих товарів і послуг, в яких суспільство найбільше потребує. Вона диктує застосування найбільш ефективних методів комбінування ресурсів для виробництва і сприяє розробці і впровадженню нових, більш ефективних технологій виробн...
