икликає ніяких сумнівів неминучість адаптації соціальної сфери до ринкових умов, поки ж вона котиться по рейках командно-адміністративної системи, включаючи всі особливості її розподільних відносин.
Необхідність негайного здійснення соціальних реформ в системному форматі в системному форматі викликана, з одного боку, цільовими установками на поліпшення становища і стану населення, а з іншого - зростаючою значимістю людського чинника в рамках сучасного економічного зростання.
Економічне зростання і поліпшення умов життя населення-два органічно і нерозривно пов'язаних процесу.
Ринкові відносини і інноваційний характер економічного зростання в Росії вимагають якісно нової робочої сили, що має позитивні параметри фізичного, психічного і соціального здоров'я, високий інтелектуальний і освітньо-професійний потенціал, що характеризується особливими моральними принципами й орієнтаціями.
Основні принципи реформ фінансування галузей соціальної сфери полягають у наступному:
В· витрати на реалізацію мінімальних державних гарантій наданих населенню несе на собі федеральний бюджет, і розміри фінансування окремих галузей залежать від відмінностей, обсягу і масштабів соціальних гарантій.
В· основне фінансування здійснюється з соціальних фондів.
В· поряд з безкоштовними соціальними послугами розвивається платне обслуговування, найбільше характерне для житлово-комунального господарства.
В· цільова установка реорганізації - підвищення ефективності галузей соціальної сфери, разом із зростанням якості наданих ними послуг. При цьому капітальні вкладення у невиробничу сферу здійснюються переважно за рахунок бюджету.
Локомотивом економічного розвитку є соціальні групи, що володіють кваліфікаційними і трудовими можливостями, соціальною активністю і мобільністю, здатністю легально адаптуватися до сформованим умовам і реалізувати ефективні моделі своєї діяльності.
Соціальні реформи припускають такі напрями вдосконалення системи соціального захисту населення в перехідний період.
Перший напрямок - це комплекс соціальних гарантій, який забезпечує держава всім членам суспільства на мінімально прийнятному рівні для створення рівних стартових можливостей. З одного боку, це стосується соціально вразливих груп населення (інвалідів, бідних, позбавлених здатності до праці і самозабезпечення), а з іншого - зачіпає соціально-значущі сфери життєдіяльності суспільства. Охорона здоров'я в обов'язковому порядку включає лікування соціально небезпечних захворювань, проведення профілактичних заходів і попереджувальних дій з охорони здоров'я на державному рівні. Масштаби без...
