="justify"> д) кожному муніципальному освіті повинен бути гарантований мінімальний норматив (залежно від типу або рівня муніципального освіти) відрахувань від податків, надходження від яких підлягають відповідно до законодавства поділу між регіональними та місцевими бюджетами відповідного рівня (при одночасному упорядкуванні бюджетного пристрою суб'єктів Киргизстану і механізмів вирівнювання бюджетної забезпеченості муніципальних утворень);
е) частину доходів від регулюючих податків може (в встановлених федеральним законодавством випадках - повинна) розподілятися між місцевими бюджетами на основі формалізованих методик (за чисельністю населення, бюджетної забезпеченості і т.д.), що враховують регіональні та місцеві особливості.
При поділі конкретних видів податків і дохідних джерел між бюджетами різних рівнів повинні враховуватися такі критерії:
) стабільність: чим більшою мірою податкові надходження залежать від економічної кон'юнктури, тим вище повинен бути рівень бюджетної системи, за яким закріплюється цей податковий джерело і повноваження щодо його регулювання;
) економічна ефективність: за кожним рівнем бюджетної системи повинні закріплюватися податки і дохідні джерела, об'єкт (база) яких найбільшою мірою залежить від економічної політики даного рівня влади;
) територіальна мобільність податкової бази: чим вище можливості для переміщення податкової бази між регіонами, тим на більш високому рівні бюджетної системи повинен вводитися відповідний податок і тим вище передумови для централізації даних податкових надходжень (доходів);
) рівномірність розміщення податкової бази: чим вище нерівномірність (дисперсність) розміщення податкової бази, тим на більш високому рівні повинен вводитися відповідний податок і тим вище передумови для централізації даних податкових надходжень (доходів);
) соціальна справедливість: податки, що носять перерозподільчий характер, повинні бути в основному закріплені за державному рівнем влади;
) бюджетна відповідальність: збори, що представляють собою платежі за бюджетні послуги, повинні надходити до бюджету, який фінансує відповідні послуги.
Передбачається, що в період реалізації, найбільш суттєвими змінами в розмежуванні податкових повноважень і дохідних джерел між рівнями бюджетної системи мають стати:
а) законодавче закріплення на довгостроковій основі 100 відсотків надходжень з податку на доходи фізичних осіб за консолідованими бюджетами суб'єктів Киргизької Республіки (з поділом між регіональними та місцевими бюджетами, у тому числі - з виділенням у складі податкових надходжень до місцеві бюджети мінімально гарантованої і вирівнює частин);
б) законодавче закріплення на довгостроковій основі не менше 70 відсотків надходжень податку на прибуток за консолідованими бюджетами суб'єктів Киргизької Республіки (з поділом між регіональними та місцевими бюджетами, у тому числі з виділенням у складі податкових надходжень до місцевих бюджетів мінімально гарантованої і вирівнює частин);
в) зарахування до бюджетів суб'єктів Киргизької Республікі100 відсотків платежів за користування загальнопоширеними природними ресурсами з можливим подальшим їх перетворенням в регіональні податки (з поділом надходжень між регіо...
