нальними та місцевими бюджетами);
г) підвищення централізації платежів за користування нерівномірно розміщеними природними ресурсами (насамперед, щодо вуглеводневої сировини);
д) коригування пропорцій і механізму розщеплення надходжень податку з продажів між регіональними та місцевими бюджетами (поділ надходжень до місцевих бюджетів на мінімально гарантовану і вирівнює частини);
е) скасування податку на користувачів автодоріг і введення регіонального транспортного податку;
ж) заміна регіонального податку на майно підприємств, місцевого податку на майно фізичних осіб і земельного податку місцевим податком на нерухомість;
Цей принцип не був виконаний. Спочатку так і передбачалося зробити, але на даний момент скасовано податок на нерухомість, а діють регіональний податок на майно підприємств, місцеві - податок на майно фізичних осіб і земельний податок.
з) закріплення 100 відсотків надходжень (за винятком платежів у державні позабюджетні фонди) з податків на сукупний дохід (єдиному податку на поставлений дохід, єдиному податку, що справляється у зв'язку із застосуванням спрощеної системи оподаткування, єдиному сільськогосподарському податку ) за місцевими бюджетами з розширенням повноважень органів влади місцевого самоврядування за даними податковим режимам.
На регіональному та місцевому рівнях існує проблема недостатності власних доходів.
У сучасних умовах проведення адміністративної реформи в країні проблема недостатності власних доходів місцевих бюджетів може негативно позначитися на всіх напрямках проведення адміністративної реформи.
В Киргизької Республіки 7 регіонів і велика кількість муніципальних утворень. Відповідно до нової редакції Державного закону «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Киргизької Республіки» передбачається виділення таких муніципальних утворень, як муніципальні райони і поселення.
У цьому зв'язку особливої ??актуальності набуває питання про формування дохідної бази бюджетів нових муніципальних утворень, зокрема, поселень. Крім того, нова редакція закону «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Киргизької Республіки» побудована на визнанні положення статті 12 Конституції КР, а саме: органи місцевого самоврядування не входять до системи органів державної влади. Таким чином, з боку держави виключається контроль за доцільністю прийнятих органами місцевого самоврядування рішень з питань місцевого значення, в тому числі і з оподаткування. При цьому будь-яких обмежень наведена конституційна норма не містить. Як показує історичний досвід, право обкладення податками і зборами в Киргизстані належало органам місцевого самоврядування - громадам - ??спочатку, і державна влада поступово все більше втручалася у справи самоврядних громад, обмежуючи їх фіскальні повноваження за допомогою різних юридичних механізмів.
Урядом КР в ЖК КР внесено законопроект про внесення змін і доповнень до Бюджетного кодексу Киргизькій Республіці частині реформування міжбюджетних відносин і фінансових основ місцевого самоврядування.
Метою даної реформи є створення і введення, починаючи з 2006 року, нової системи міжбюджетних відносин на основі уточнення розмежування бюджетних і податкових...
