о суду краю, області на територію автономного округу виступає ст.26.6 Федерального закону" Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації), якою встановлено розмежування повноважень між органами державної влади краю, області та органами державної влади входить до їх складу автономного округу. Так, згідно ч.3 ст.26.6 зазначеного Закону в краях, областях, до складу яких входять автономні округу, повноваження, зазначені у підпунктах 3, 5, 7 - 14, 21 -25, 27-31, 34, 37, 40, 41 пункту 2 статті 26.3 цього Закону (повноваження, що відносяться до спільної ведення Федерації і її суб'єктів), здійснюються органами державної влади краю, області на всій території краю, області, включаючи територію автономного округу, якщо інше не встановлено федеральним законом і договором між органами державної влади автономного округу і, відповідно, органами державної влади краю чи області.
Таким чином, статутний суд краю, області вправі поширювати свої повноваження на територію входять до його складу автономних округів у зв'язку з перевіркою статутному нормативних правових актів автономних округів, що стосуються повноважень, які можуть здійснюватися органами державної влади краю, області на території цих автономних округів. При цьому, як підкреслюється в рішенні Конституційного Суду Російської Федерації та зазначеному Федеральному законі, повинні дотримуватися умови рівноправності суб'єктів Федерації і договірного вирішення питань, які зачіпають загальні інтереси краю, області, автономних округів, що відноситься, в тому числі, і до питань створення в краї , області, до складу яких входять автономні округу, статутного суду краю, області. Як зазначив Конституційний Суд Російської Федерації у своїй Постанові від 14 липня 1997 р., в договорі повинні знайти конкретизацію також умови формування органів державної влади краю, областей і входять до їх складу автономних округів.
Перелік нормативних правових актів, що визначають статус статутного суду сложноустроенную суб'єкта Федерації, в основному нагадує той, що повинен бути прийнятий в інших суб'єктах Федерації. Так, відповідно до ч.1 ст.2 Федерального закону від 6 жовтня 1999 «Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органах державної влади суб'єктів Федерації» № 184-ФЗ норма про включення статутного суду суб'єкта Федерації в систему органів державної влади суб'єкта Федерації повинна бути передбачена у статуті останнього. Потім згідно ч.1 ст.27 Федерального конституційного закону «Про судову систему Російської Федерації» в суб'єкті Федерації має бути прийнятий закон суб'єкта Федерації про статутний суді суб'єкта Федерації.
Виходячи з ч.4 ст.66 Конституції Російської Федерації та Постанови Конституційного Суду Російської Федерації від 14 липня 1997 зазначені норми статутів і законів суб'єктів Федерації повинні враховувати особливості правового статусу сложноустроенную суб'єктів?? А Федерації та передбачати межі поширення юрисдикції статутного суду краю, області на територію входять до їх складу автономних округів.
Головним же установчим документом, предопределяющим основні характеристики як статутних, так і інших законодавчих норм про судовому органі статутного контролю в сложноустроенную суб'єкті Федерації, є договір між органами державної влади краю, області та органами державної влади...
