поширюватися і на органи державної влади таких суб'єктів Федерації, включаючи статутні суди в разі створення останніх.
Названі особливості поширюються на статус наступних 14 суб'єктів Російської Федерації:
Архангельської області з входять до неї Ненецким автономним округом;
Іркутської області з входять до неї Усть-Ординського Бурятського автономного округу;
Камчатської області з входять до неї Коряцьким автономним округом;
Красноярського краю з вхідними в нього Таймирським (Долгано-Ненецькому) автономним округом і Евенкійський автономний округ;
Тюменської області з вхідними в неї Ханти-Мансійський автономний округ-Югрою і Ямало-Ненецькому автономному окрузі;
Читинської області з входять до неї Агінським Бурятського автономного округу.
Із зазначеного переліку виключено Пермська область і Комі-Перм'яцький автономний округ у зв'язку з їх скасуванням з 1 грудня 2005 Федеральним конституційним законом від 25 березня 2004 р." Про утворення в складі Російської Федерації нового суб'єкта Російської Федерації в результаті об'єднання Пермської області та Комі-Пермяцкого автономного округу.
Процес укрупнення сложноустроенную суб'єктів Федерації підвищує актуальність теми організації в останніх статутного правосуддя. Об'єднання краю, областей з входять до їх складу автономними округами, на наш погляд, доцільно починати одночасно з виробленням оптимальної структури їхніх майбутніх єдиних органів державної влади, включаючи статутний суд.
Зближення в часі названих двох дій - об'єднання суб'єктів Федерації і моделювання на перспективу єдиного судового органу статутного контролю нового суб'єкта Федерації - дозволить, на наш погляд, знайти рішення складних питань, пов'язаних з визначенням оптимальної структури такого статутного суду , порядку його формування, його повноважень, статусу його суддів, яке б задовольняло всі сторони. На користь висловленого припущення говорить і той факт, що в ході переговорів, що передують об'єднанню, автономні округи намагаються зберегти досить високий ступінь самостійності в рамках об'єднаного суб'єкта Федерації.
Входження автономного округу до складу краю, області - у взаємозв'язку з конституційним принципом рівності суб'єктів Федерації - передбачає необхідність спільного вироблення названими суб'єктами Федерації оптимальних правових та організаційних аспектів установи в них інституту статутного правосуддя. При цьому виникає наступне принципове питання, що вимагає першочергового вирішення. У зв'язку з тим, що Федеральний конституційний закон «Про судову систему Російської Федерації» не передбачає особливостей освіти статутних судів в сложноустроенную суб'єктах Федерації, а Конституція Російської Федерації в статтях 5, 11 і 77 гарантує рівність і самостійність всіх суб'єктів Федерації у встановленні своєї системи органів державної влади, може бути зроблений висновок про те, що самостійно створити у себе статутний суд мають право як край, область, так і входять до їх складу автономні округи. Таким чином, буде цілком законним функціонування в сложноустроенную суб'єкті Федерації декількох організаційно самостійних статутних судів.
Основним правовим «масштабом» при визначенні меж поширення повноважень статутног...
