виникає необхідність створення ефективної системи управління, заснованої на механізмі територіального господарювання і стратегічному підході до розвитку міста. Такий механізм повинен бути орієнтований на підвищення якості життя населення, на зміцнення економічної самостійності та значущості міст, на підвищення ефективності та комплексності розвитку даної території, на створення сприятливих умов для конкурентного функціонування ринкових структур та залучення інвестиційних ресурсів. p> Необхідно виявити серед секторів економіки ті, які визначають наявність тих чи інших факторів впливу на зміст діяльності підприємств міського господарства. Система міського управління включає ряд цільових, функціональних і забезпечують підсистем, орієнтованих на досягнення актуальних цілей і рішення поставлених завдань. Серед них особливе місце займає міське господарство, яке являє собою життєво важливу сферу забезпечення послугами населення міст.
Міське господарство - це складна економічна система, яка забезпечує задоволення населення життєво важливими потребами та підприємства міста необхідними для роботи ресурсами та інфраструктурою. У міське господарство входять експлуатаційні, ремонтно-будівельні, енергетичні і транспортні підприємства, від результатів функціонування яких залежить життя міста. Структура міського господарства спирається на класифікацію зв'язків, які існують між елементами міського господарства. До складу міського господарства входять підприємства, що відповідають таким умовам: ці підприємства та установи здійснюють свою діяльність на території міста, їх діяльність спрямована на задоволення суспільних інтересів. До складу міського господарства входить комплекс різних підприємств, серед яких виділяються:
в– Житловий комплекс та ремонтно-будівельні підприємства.
в– Дорожнє господарство і міський пасажирський транспорт.
в– Теплоенергетичне і газове господарство.
в– Інженерні комунікації, системи сигналізації та пожежної охорони.
в– Водопровідно-каналізаційне господарство.
в– Підприємства обслуговування інженерних мереж і споруд.
в– Електропостачання і вуличне освітлення.
в– Благоустрій, зелене господарство, зони відпочинку, парки.
в– Пам'ятники, історичні комплекси.
в– Готельне господарство, мотелі, банно-пральне господарство.
в– Служби забезпечення і контролю екологічної обстановки в місті.
в– Об'єкти соціальної сфери та побутового обслуговування. p> Так як основну роль реформування підприємств міського господарства відіграє реформування та оптимізація управління галузями житлово-комунального господарства, для основної маси населення муніципального освіти найбільш гострим і хвилюючим питанням є підвищення тарифів на житлово-комунальні послуги та, як наслідок, підвищена увага до всього процесу проведення житлово-комунальної реформи. Найважливішими напрямами проведеної реформи є: створення конкурентного середовища для підприємств, що надають послуги ЖКГ, контроль над встановленням тарифів підприємствами-монополістами, забезпечення соціального захисту населення.
Ефективність господарської діяльності міських підприємств - одна з найважливіших характеристик системи галузей міського господарства, яка розглядає всю систему з точки зору співвідношення витрат і результатів її функціонування. p> Аналіз та формування організаційної структури управління муніципальним підприємством, значення і завдання організаційного проектування, науково обгрунтоване формування організаційних структур управління - актуальне завдання сучасного етапу адаптації підприємств міського господарства до ринкової економіки. У нових умовах необхідно широко використовувати принципи і методи проектування організації управління на основі системного підходу. Без розвитку методів проектування структур управління утруднено подальше вдосконалення управління і підвищення ефективності виробництва, так як:
перше, в нових умовах у цілому ряді випадків не можна оперувати старими організаційними формами, які не задовольняють вимогам ринкових відносин, створюють небезпеку деформації самих завдань управління.
друге, у сфері управління технічними системами, комплексний підхід до вдосконалення організаційного механізму раніше багато в чому був підмінений роботою по впровадженню та використанню автоматизованих систем управління.
третє, створення структури повинне спиратися не тільки на досвід, аналогію, звичні схеми і інтуїцію, але і на наукові методи організаційного проектування;
четверте, проектування найскладнішого механізму - механізму управління-повинно покладатися на фахівців, що володіють методологією формування організаційних систем.
Метою вдосконалення організаційних структур муніципальних підприємств є оптимізація витрат, забезпечення високого рівня керованості і гнучкості, підвищення якості послуг, підвищення відповідальності структурних підрозділів пі...
