ність передбачає надання однакових прав і пред'явлення єдиних вимог до всіх громадян, тобто здійснення принципу рівності перед законом. Природно, що його проведення в життя сприяє зміцненню у свідомості людей таких важливих соціальних цінностей, як авторитет права і держави, соціальна справедливість, надійність правопорядку.
Режим законності передбачає наявність твердих гарантій виконання містяться в нормах права приписів. Мало прийняти той чи інший закон, потрібно створити «механізм», що забезпечує його проведення в життя, реалізацію правових норм, наприклад, передбачити санкції за невиконання закону, порядок оскарження неправильних дій посадових осіб, захисту своїх прав і т.д. Тоді модель поведінки, описана в нормі, буде сприйматися як закріплення реальних можливостей, забезпечених державою [11; 185].
Соціологічні дослідження показують, що необхідність в право, законності, особливо в пережитий нами кризовий період часу, широко усвідомлюється населенням. Громадяни зацікавлені в режимі законності, стабільності правопорядку, захищеності свого життя, майна, своїх законних інтересів. Невідворотне покарання злодія чи хабарника, суворе дотримання трудового або адміністративного законодавства, охорона житлових прав, справедливе вирішення скарги - саме на цих або подібних їм факти, що стосуються конкретної особи, його рідних і близьких, громадяни та отримують уявлення про режим законності, здобувають упевненість у його стійкості або, навпаки, розчаровуються в практиці його дотримання.
Особливе значення законність має в сфері управління. Це обумовлюється такими найважливішими обставинами.
перше, управління охоплює найбільшу сферу діяльності держави та органів місцевого самоврядування. Найсуворіше дотримання законності є найважливішою умовою злагодженості та функціонування всіх ланок управлінської системи, успішного виконання поставлених перед управлінням завдань.
друге, управління здійснюють численні суб'єкти. З ними найчастіше за все мають справи громадяни, різні організації. Від їх чіткої і злагодженої роботи, побудованої на суворому дотриманні законів і підзаконних актів, неухильному виконанні покладених на них обов'язків багато в чому залежить правильне, об'єктивне і оперативне вирішення питань, пов'язаних з повсякденним життям громадян і діяльністю організацій.
третє, органи управління здійснюють правотворчу діяльність, що охоплює широку і різноманітну сферу суспільного життя. Видання нормативних актів базується на принципі законності. Дотримання законності при виданні нормативних актів зростає у зв'язку з тим, що містяться в них приписи часто зачіпають права та інтереси громадян, установ, організацій [11; 186].
У юридичній науці існують різні підходи до питання про те, до яких суб'єктам адресується законність. Одна точка зору полягає в тому, що законність обмежується сферою дії органів держави, звернена до посадових осіб державного апарату і громадських об'єднань, але не відноситься до громадян. Інша ж стверджує, що й громадяни потрапляють в сферу законності.
Для вирішення цієї суперечки досить звернутися до статті 34 Конституції Республіки Казахстан, за якою кожен зобов'язаний дотримуватися Конституції і законодавство Республіки Казахстан. Зі змісту цієї статті випливає, що вимоги дотримання законності рівною мірою зве...
