ння конкретних правовідносин.
Індивідуальні акти поширені в практиці державного управління і служать засобом оперативного вирішення поточних питань. Індивідуальні акти також забезпечують реалізацію юрисдикційної (правоохоронної) функції адміністративного права. p align="justify"> Індивідуальні акти завжди є актами застосування адміністративно-правових норм, а в деяких випадках і норм інших галузей права (наприклад, фінансового, земельного, трудового).
Адміністративно-правові акти класифікуються також по ряду інших підстав:
за формою зовнішнього вираження: словесні - виражені словами письмово або усно. З питань оперативного управління, що вимагає негайного виконання, акти можуть прийматися в усній формі; конклюдентні - виражені за допомогою певних жестів, знаків, сигналів;
по порядку прийняття (колегіальні, єдиноначальні);
по органах виконавчої влади, які приймають адміністративні акти, або назві (кожен вид виконавчих органів вправі видавати правові акти певного найменування, встановленого або конституційними і законодавчими нормами, або підзаконними нормами адміністративного права, наприклад, положеннями про орган) : укази і розпорядження Президента РФ; постанови і розпорядження Уряду РФ; постанови, накази, розпорядження, інструкції, правила, положення, статути, що видаються федеральними органами виконавчої; укази (постанови) і розпорядження вищої посадової особи суб'єкта РФ;
залежно від дати початку дії акти діляться на які набувають чинності: негайно, із дати підписання, прийняття; з дати, зазначеної в акті; з дати, зазначеної в іншому акті; після державну реєстрацію та офіційного опублікування ;
за дією в просторі (федеральні акти, суб'єктів РФ, локальні акти);
виходячи з функціональної ролі акту виконавчої влади (планові, кадрові, фінансові і т.п.).
Залежно від обсягу повноважень суб'єкта влади:
дискреційні (прийняті в умовах свободи розсуду, широкої самостійності органу, посадової особи);
прийняті на основі альтернативних повноважень, що надають суб'єкту можливість вибору одного з декількох зазначених в нормі права варіантів;
прийняті за відсутності вибору.
За способом охорони: з дисциплінарною відповідальністю; з адміністративною санкцією.
Правові акти управління можуть класифікуватися і за іншими підставами (критеріями).
9.5 Вимоги до правових актів управління
Основними вимогами, що пред'являються до правовому акту управління, є доцільність (відповідність державним інтересам) і законність.
Акт управління також повинен задовольняти наступним вимогам:
відповідати законодавству і правовим актам вищих органів виконавчої влади;
видаватися в рамках компетенції органу виконавчої влади (посадової особи);
видаватися з дотриманням встановленої для нього форми і процедури підготовки, прийняття та видання;
не обмежувати і не порушувати компетенцію і оперативну самостійність нижчестоящих органів;
не обмежувати і не порушувати права і законні інтереси громадян та інших суб'єктів у сфері державного управління.
Якщо акти не відповідають вимогам законності, їх відносять до нікчемних і оспорімих.
Акти визнаються нікчемними, якщо:
на те є пряма вказівка ​​закону;
грубо порушена підвідомчість адміністративних справ;
немає законної підстави (заяви, подання і т.д.) для прийняття акта;
порушений термін давності;
акт наказує вчинення злочину і т.д.
Заперечні акти підлягають виконанню, але можуть бути оскаржені в установленому порядку.
9.6 Процес прийняття правових актів управління
1-я стадія (обов'язкова) Підготовка решенія1-й етапПравовая ініціатива суб'єкта виконавчої влади, доручення вищого органу, звернення організації, заява громадянина, іние2-й етапАналіз ситуації і варіантів правового воздействія3-й етапПодготовка проекту ініціатором ( органом, структурним підрозділом, посадовою особою) 4-й етап (факультативний) Узгодження проекту зацікавленими органами, підрозділами відповідно до чинного регламентом2-я стадіяПрінятіе решенія1-й етап (факультативний) Можливе обговорення та обов'язкове голосування в колегіальних органах2-й етап (факультативний) Внесення змін до проект3-й етап (обов'язковий) Оформлення решеніяРедактірованіе, підписання акта, ре...
