єстрація (внутрішня) 3-тя стадія (факультативна) Державна реєстрація актів, які зачіпають права, свободи та обов'язки людини і громадянина, встановлюють правовий статус організацій, що мають міжвідомчий характер, незалежно від терміну їх дії, у тому числі актів, що містять відомості, що становлять державну таємницю, або відомості конфіденційного характера4-я стадіяДоведеніе рішення до відома виконавців, зацікавлених осіб, включаючи оприлюднення і опублікування при необхідності
9.7 Дія правових актів управління
Правові акти управління мають презумпцію дійсності. Діючи, вони викликають юридичні наслідки. p align="justify"> Вплинути на їх дію можна наступними способами:
внесення змін, нову редакцію акта;
прийняття нового акта;
призупинення дії та виконання при суперечності Конституції РФ і федеральних законів:
- Президентом РФ (актів суб'єктів РФ);
пропозицією Уряду Президенту РФ актів суб'єктів РФ;
принесенням протесту прокурором на постанову про накладення адміністративного покарання (виконання зупиняється до розгляду протесту);
скасування: у зв'язку з нікчемністю; у зв'язку з оспорімості в результаті задоволення: протесту прокурора, скарги громадян, пропозиції про скасування.
9.8 Співвідношення адміністративного договору і правових актів управління
Договір є вольове угода двох і більше суб'єктів права про встановлення, зміну або припинення суб'єктивних прав і обов'язків.
В основі всіх договорів лежать загальні принципи:
диспозитивність правового регулювання (свобода умов договору);
автономія волі (добровільність укладання) договірних сторін;
формально-юридична рівноправність договірних сторін;
еквівалентність;
взаємна відповідальність сторін.
Існують приватноправові і публичноправового договори. До останніх відносяться міжнародні, федеративні, адміністративні та інші договори. p align="justify"> Адміністративний договір є щось середнє між адміністративним актом (одностороннім владним волевиявленням органу влади) і приватноправових договором, заснованим на рівноправності сторін.
Адміністративний договір - це багатосторонній акт, заснований на адміністративно-правових нормах і вироблений в публічних інтересах у результаті добровільного узгодження волі двох (або більше) суб'єктів адміністративної права, одним з яких завжди виступає суб'єкт адміністративної влади, що встановлює (прекращающий, що змінює) взаємні права та обов'язки його учасників.
В якості прикладів можна назвати адміністративні договори про компетенцію, договори, що забезпечують державні потреби, контракти з військовослужбовцями, договори про взаємодію, співпрацю і пр.
Адміністративний договір має такі особливості:
обов'язковий суб'єкт - орган виконавчої влади;
статус суб'єкта, в тому числі право укладати договір, встановлюється нормою права;
орган виконавчої влади укладає договір в громадських інтересах;
діє заборонний тип правового регулювання (заборонено все, що прямо не дозволено законом);
нижче рівень автономії волі (вступати в договірні відносини може бути обов'язком);
нижче рівень диспозитивності (детальне регламентування поведінки органу виконавчої влади в рамках договору);
зміст договору - держуправління.
Спори, пов'язані з укладанням і виконанням адміністративних договорів, вирішуються в адміністративному, у звичайному судовому порядку і шляхом так званих В«погоджувальних процедурВ», тобто за допомогою спеціальної форми вирішення спорів.
Адміністративний договір знаходиться в наступних відносинах до адміністративному акту:
адміністративний договір укладається на основі норм законодавства і існує незалежно від адміністративних актів;
адміністративний договір укладається на основі нормативного акта або на підставі та на виконання індивідуального адміністративного акта;
адміністративний договір може служити підставою для подальшого прийняття адміністративних актів, причому як індивідуального, так і нормативного характеру;
для реалізації деяких управлінських рішень на розсуд державно-владного суб'єкта може бути вибраний адміністративний договір або адміністративний акт.
...