застосування. Наприклад, урядова постанова про перенесення вихідного дня з однієї дати на іншу - акт, адресований всім або майже всім працівникам, але одноденного, разової дії.
За формою вираження правові акти управління можуть бути словесними (письмові та усні; нормативні та нормативно-індивідуальні тільки в письмовій формі) і конклюдентні.
Найбільш часте використовується письмова форма правового акта, що представляє собою оформлений відповідно до встановлених вимог юридичний документ, в якому відображаються певні приписи, заборони, правила та ін. Усні акти управління не вимагають письмового оформлення і видаються для швидкого та оперативного вирішення управлінських завдань. Усні акти управління є обов'язковими для тих, кому вони адресовані. За невиконання або неналежне виконання таких актів об'єкти управління можуть бути притягнуті до юридичної відповідальності. Конклюдентними є акти управління, які виражаються в дорожніх знаках, спеціальних сигналах, звукових і шумових сигналах, жестах регулювальника (працівника ДАІ) та ін. Такі акти є обов'язковими для виконання. Недотримання вимог конклюдентних актів, як правило, є підставою для притягнення осіб до адміністративної відповідальності.
Залежно від дії правового акта управління в часі прийнято розрізняти безстрокові, термінові і тимчасові акти управління. Безстрокові акти управління характеризуються тим, що вони діють протягом необмеженого терміну до того часу, поки не будуть в законному порядку скасовані. У термінових актах управління передбачаються терміни, після закінчення яких акти втрачають свою дію. Тимчасовими визнаються такі акти управління, що діють до тих пір, поки не будуть скасовані іншими актами управління. За територією дії акти поділяються на: що діють на всій території Російської Федерації, що діють на території декількох суб'єктів РФ (міжтериторіальні), що діють на території суб'єктів РФ, що діють на території муніципального освіти, що діють на території підприємства, установи (локальні).
Залежно від способу прийняття правових актів управління вони поділяються на колегіальні і одноосібні. Колегіальні акти управління приймаються державним органом або органом місцевого самоврядування на засіданні шляхом проведення голосування. Такі акти приймаються по найбільш важливим, основним і загальних питань державного управління. У свою чергу керівники державних органів та інших суб'єктів державного управління можуть видавати одноосібні акти управління у вигляді наказів і розпоряджень. Саме такі акти видають керівники центральних органів виконавчої влади, голови місцевих державних адміністрацій. І колегіальні, і одноосібні акти управління є обов'язковими для виконання.
За органові, який видав акт, виділяють акти Президента РФ, акти Уряду РФ, акти федеральних органів виконавчої влади, акти органів виконавчої влади суб'єктів РФ, акти органів місцевого самоврядування, які здійснюють виконавчо-розпорядчу діяльність, акти керівників підприємств , установ.
За характером компетенції - загальної компетенції, міжгалузевої компетенції, галузевої компетенції та спеціальної компетенції.
За назвами правові акти бувають указами, постановами, розпорядженнями, наказами, вказівками, інструкціями, рішеннями, правилами, положеннями та ін. Кожен вид виконавчих органів вправі видавати правові акти певного найменування, встановленого або конституційними і законодавчими нормами , або підзаконними нормами адміністративного права. Останні, як правило, містяться в положеннях про відповідні органи (наприклад, у положеннях про міністерства).
Насамперед, правові акти з питань організації виконавчої влади видає Президент Російської Федерації. Наприклад, він призначає на посаду та звільняє з посади заступників Голови Уряду, федеральних міністрів, формує Адміністрацію Президента, призначає та звільняє своїх повноважних представників, вище командування Збройних Сил і т.п. Ці його дії оформляються указами, а з деяких питань - розпорядженнями.
Відповідно до Конституції Російської Федерації і Законом про Уряді останнє на підставі та на виконання Конституції, федеральних законів, нормативних указів Президента видає постанови і розпорядження, причому підкреслюється, що постанови носять нормативний характер, а розпорядження - індивідуальний.
Керівники федеральних органів виконавчої влади видають накази, інструкції, постанови, розпорядження і дають вказівки. Одностайної рішення цього питання немає. На практиці деякі виконавчі органи (наприклад, податкові) часто свої владні волевиявлення висловлювала у форму службових листів і навіть телеграм, що свідчить про несумлінному ставленні з їхнього боку до встановлених варіантам правових актів управління.
Як правило, відомчі акти мають обов'яз...
