ь працівників із всім підставах незалежно від джерел фінансування.
Платниками внесків до фонду соціального страхування були всі організації, що здійснюють діяльність на території РФ. Встановлювався перелік виплат, на які нараховувалися страхові внески, а також перелік, на які вони не нараховувалися.
Починаючи з 2001 р основним джерелом грошових коштів фонду був єдиний соціальний податок (з 01.2010 р - страхові внески, встановлені ФЗ-№212), відрахування від єдиного сільськогосподарського податку та податку на поставлений дохід. Джерелами фінансових ресурсів фонду також є доходи від інвестування тимчасово вільних коштів фонду в ліквідні державні цінні папери та банківські вклади, добровільні внески громадян і юридичних осіб, асигнування з федерального бюджету, кредити Банку Росії та ін. Доходи.
Таким чином, до основних джерел формування коштів Фонду державного соціального страхування відносяться: [3]
кошти, акумульовані за допомогою внесення єдиного соціального податку;
кошти федерального бюджету;
кошти, виручені системою соціального страхування від реалізації путівок до санаторіїв та будинків відпочинку;
інші надходження і внески.
. 2 Напрями витрачання коштів Фонду соціального страхування РФ
Кошти фонду соціального страхування з урахуванням його призначення і вирішуваних завдань спрямовуються на:
· виплату допомоги з тимчасової непрацездатності, по вагітності та пологах;
· одноразова допомога жінкам, які стали на облік в медичних установах у ранній термін вагітності;
· одноразова допомога при народженні дитини;
· щомісячну допомогу на період відпустки по догляду за ребе?? до досягнення нею віку півтора років;
· ритуальні послуги (поховання);
· санаторно-курортне лікування та оздоровлення працівників та членів їх сімей. З коштів фонду державного соціального страхування виплачується повністю або частково придбання трудящим різноманітних путівок в санаторії, будинки відпочинку, дитячі табори і т. П .;
· створення резерву для забезпечення фінансової стійкості фонду;
· проведення науково-дослідних робіт з питань соціального страхування та охорони праці, участь у фінансуванні програм міжнародного співробітництва з питань соціального страхування тощо
· на фінансове забезпечення процесу соціальної і професійної адаптації інвалідів, утримання санаторіїв-профілакторіїв, ремонт та оренду оздоровчих таборів, позашкільне обслуговування дітей і т. д. [3]
Характерною особливістю функціонування системи державного соціального страхування в Росії є те, що основну роботу з призначення і виплати допомог, насамперед, допомоги по тимчасовій непрацездатності, здійснює роботодавець. Роботодавці повинні зареєструватися як страхувальників в регіональних або центральних галузевих відділеннях (філій) Фонду соціального страхування РФ не пізніше 30 днів з моменту державної реєстрації організації. За порушення цього положення до роботодавців застосовуються штрафні санкції:
· порушення терміну до 90 днів - штраф у розмірі 5000 рублів,
· більше 90 днів - 10 000 рублів.
Порівняльну динаміку доходів і витрат ФСС РФ в період з 2007 по 2012 роки нам дає діаграма, представлена ??на малюнку 4.
Малюнок 4 - Динаміка доходів і витрат ФСС РФ в період з 2007 по 2012 роки (млрд. руб.)
З наведеної діаграми на малюнку 4 видно, що з кожним роком доходи і витрати ФСС РФ зростають, динаміка прогресує. Різниця між доходами і витратами по кожному року несуттєва, але з 2007 року помітно перевищення витрат над доходами, в теж час як до 2007 року спостерігається зворотна картина.
Аналіз виконання бюджетів ФСС за ряд останніх років свідчить про стійке погіршенні збалансованості його доходів і витрат.
. 3 Взаємовідносини Фонду соціального страхування РФ з бюджетом та позабюджетними фондами
Позабюджетні фонди являють собою сукупність фінансових ресурсів, що знаходяться в розпорядженні органів державної влади та місцевого самоврядування, які не входять до складу бюджетів, мають самостійні джерела формування та використовуються відповідно до цільовим призначенням. [1]
Особливість формування цих фондів полягає в тому, що за витратами фондів, що мають вузькоцільовий спрямованість, закріплюються відповідні джерела доходів. При використанні позабюджетних фондів не застосовується принцип загаль...