цінностей , і з урахуванням вітчизняного досвіду .
У рамках цього дослідження поняття діти (дитина) буде вживатися нами відповідно до термінологією Конвенції ООН про права дитини. Згідно ст. 1 Конвенції для її цілей дитиною є кожна людська істота до досягнення 18-річного віку, якщо за законом, застосовуваним до даної особи, вона не досягає повноліття раніше. Інакше кажучи, це поняття охоплює і новонароджених, і дошкільнят, і молодших школярів і підлітків, у тому числі працюючих. Крім того, з наведеного поняття випливає, що згідно з Конвенцією 18-річний вік за загальним правилом - це вік повноліття. У російському законодавстві використовуються узагальнені поняття: і діти (дитина) raquo ;, і неповнолітні .
На закінчення цього параграфа слід зазначити наступне.
Протягом багатьох років після розпаду СРСР була відсутня чітко сформульована державна сімейна політика, яка регулює, зокрема, положення дитини, його права та інтереси. Діти в якості цільової групи законодавцем не розглядалися. Окремі законодавчі акти, що приймалися в цей період, були спрямовані на вирішення найбільш гострих проблем у сфері захисту прав дитини і не встановлювали загальні принципи.
В даний час ми можемо спостерігати процес формування государственной політики регулювання відносин, пов'язаних з сім'єю, шлюбом і дітьми, встановлення основних принципів діяльності державних органів у цій області. Озвучені основні проблеми, цілі та завдання. За ними можна визначити вектор розвитку законодавства і правозастосовчої практики на найближчі роки.
Росія є учасницею багатьох міжнародних договорів, в тому числі мають першорядне значення для захисту прав дитини, таких як Конвенція ООН про захист прав дитини, Європейська конвенція про захист прав людини та основних свобод. Більше того, процес приєднання до міжнародних договорів триває.
Так, в 1 жовтня 2011 року в Російській Федерації набула чинності Конвенція про цивільно-правові аспекти міжнародного викрадення дітей від 25 жовтня 1980 року. Росія на періодичній основі представляє доповіді про дотримання своїх міжнародних зобов'язань в різні органи ООН і справно виплачує грошові компенсації за визначеннями ЄСПЛ. Однак і в дебатах про права людини загального характеру, і в державних документах, присвячених питанням захисту сім'ї і дітей, обраний Росією курс на суверенітет звучить все виразніше. Представлена ??Концепція державної сімейної політики містить пряму критику міжнародних стандартів захисту прав людини і твердження про необхідність захисту дітей від них.
Таким чином, можна стверджувати, що формується в даний час державна сімейна політика і, зокрема, законодавство, що регулює становище дітей, буде грунтуватися не на нормах міжнародного права в тих випадках, якщо ці норми прямо або побічно можуть суперечити традиційним сімейним цінностям Росії .
1.2 Поняття соціального забезпечення дітей
За змістом Конституції РФ соціальна політика, заснована на принципі соціальної держави, - це не довільна за своєю природою благодійна діяльність, спонукувана моральним почуттям жалю до соціально незахищених верств. Це конституційно-правовий обов'язок держави гарантувати і захищати соціальні права в якості основних і невідчужуваних на основі правової справедливості (так званої розподіляє, або пропорційною, справедливості), що припускає правову загальність і формальне рівність.
Конституційні права громадян у соціальній сфері - це права на отримання від держави і суспільства необхідних матеріальних умов існування. Н.В. Вітрук, розробляючи теорію правового положення особистості, виділяє її соціально-правовий статус, який забезпечує споживання і обмін отриманих матеріальних та інших благ, створення умов, що гарантують гідне життя і вільний розвиток людини, тобто соціальний захист (ст. 7 Конституції РФ). У соціально-правовий статус особистості відповідно до положень Конституції РФ він включає: права і законні інтереси, пов'язані з державним захистом сім'ї, материнства, батьківства і дитинства (ст. 7, ч. 1 ст. 38); право кожного на соціальне забезпечення за віком, у випадку хвороби, інвалідності, втрати годувальника, для виховання дітей і в інших випадках, встановлених законом (ч. 1 ст. 39); право кожного на житло, яке малозабезпеченим, іншим зазначеним у законі громадянам, які потребують житло, надається безкоштовно або за доступну плату з державних, муніципальних та інших житлових фондів відповідно до встановлених законом норм (ч. ч. 1 і 3 ст. 40) ; право кожного на охорону здоров'я та медичну допомогу, яка в державних і муніципальних установах охорони здоров'я надається громадянам безкоштовно за рахунок коштів відповідного бюджету, страхових внесків, інших надходжень (ч. 1 ст. 41); право кожного на сприятливе навк...
