у не тільки в нашій країні, але й по всьому світу.
Одним з вищих рівнів визнання туристської діяльності та достовірної оцінки якості, безумовно, є сертифікація. Сертифікація, згідно з Федеральним законом від 27 грудня 2002 року Про технічне регулювання № 184-ФЗ, - це форма здійснюваного органом по сертифікації підтвердження відповідності об'єктів вимогам технічних регламентів, положенням стандартів, зводів правил або умовам договорів.
Сертифікація гарантує, що продукт (послуга) відповідає певним конкретним вимогам і має задане в стандарті якість. Ось чому, на нашу думку, сертифікація системи якості туристської діяльності дозволяє розширити коло надійних партнерів, підвищити конкурентоспроможність і є визнаним у світі способом незалежного підтвердження (оцінки) відповідності продукції, робіт і послуг встановленим вимогам.
Сертифікація для туристської діяльності носить добровільний характер, але туроператори і турагенти найчастіше намагаються отримати сертифікат на надання туристських послуг. Адже, таким чином, турфірма пред'являє своєму клієнтові документально оформлену додаткову гарантію своєї якісної роботи і переконує клієнта в тому, що услуга буде надана в максимально якісному порядку. При цьому туристська організація зобов'язана вказувати в документації відомості про проведення сертифікації - номері сертифіката, термін дії, органі, що його видав. Це буде гарантувати точність і беззастережність надійності наданого документа.
На даному етапі в туристської діяльності діє ряд стандартів, який здійснює правове регулювання надання туристських послуг. Крім цього, з метою вдосконалення робіт з подальшої стандартизації у сфері туристського обслуговування населення, підвищення ефективності цих робіт на державному та міждержавному рівнях, наказом Федерального агентства з технічного регулювання і метрології (Ростехрегулювання) від 6 квітня 2007 за № 965 реорганізовано Технічний комітет з стандартизації ТК 199 Туристські послуги та послуги засобів розміщення raquo ;. За ним закріплені об'єкти технічного регулювання в галузі туризму, які передбачені Загальноросійським класифікатором послуг населенню (ОКУН). Названий технічний комітет розглядатиме проекти нових національних стандартів у сфері туристських послуг, готелів та інших засобів розміщення туристів, і направляти їх у Ростехрегулювання на затвердження.
У зв'язку з необхідністю визначення порядку надання послуг з реалізації туристичного продукту 18 липня 2007 постановою Уряду Російської Федерації за № 452 були затверджені Правила надання послуг з реалізації туристичного продукту. Основні положення даних правил прописують:
· вимоги до організації діяльності туроператора і турагента;
· порядок укладання, коригування, виконання та припинення договорів реалізації турпродукту;
· які умови відносяться до істотних умов договору і повинні бути в нього обов'язково включені;
· порядок доведення до споживачів повної і достовірної інформації про туристський продукт;
· порядок пред'явлення претензій і відповідальність сторін за договором про реалізацію туристського продукту;
· умови контролю та нагляду за дотриманням цих правил.
Якщо раніше кожен агент сам вирішував, як довести до туриста інформацію про туристському продукті вважаючи, що йому досить показати каталог або відеоролик, або ж відгуки інших туристів, то тепер ця процедура повністю регламентована. У Правилах також з'явилася вимога про наявність в офісі турагента Книги скарг і пропозицій, а також вимога вказувати ціну туристського продукту єдиною сумою всіх його складових частин. Таким чином, тепер не можна буде виділяти в окремі платежі вартість розміщення і вартість перевезення.
Затверджені урядом Правила прийняті для втілення в життя вимог наступних законів у якості інструменту їх реалізації: Федерального закону Про основи туристської діяльності в Російській Федерації raquo ;, Закону Російської Федерації від 7 лютого 1992 року № 2300-1 Про захист прав споживачів і Цивільного кодексу Російської Федерації.
Але, незважаючи на вжиті нормативно-правові акти та діючі стандарти, у сфері підвищення якості туристських послуг є проблеми, що вимагають якнайшвидшого їх дозволу. Приміром, згідно з матеріалами Федерального агентства з туризму Російської Федерації, все ще існує необхідність стандартизації діяльності інструкторів - провідників в області забезпечення безпеки подорожей, пов'язаних з проходженням туристами (екскурсантами) маршрутів, що становлять підвищену небезпеку для їхнього життя і здоров'я (гірська і труднопрохідна місцевість, спелеологічні і водні об'єкти та інші). З цією ж метою необхідна стандартизація діяльності екску...
