рсоводів, гідів, гідів-перекладачів.
Проблема підвищення якості туристських послуг є комплексною і повинна вирішуватися, у тому числі і за рахунок заходів щодо вдосконалення системи класифікації готелів та інших засобів розміщення.
У Російській Федерації з 2005 року діє нова Система класифікації готелів та інших засобів розміщення, схвалена Розпорядженням Уряду від 15 липня 2005 року № 1004-р [8]. Згідно з названим Розпорядженням Федеральне агентство з туризму видав наказ від 21 липня 2005 року за № 86 і затвердив згадану Систему, а Федеральне агентство з технічного регулювання і метрології своїм наказом від 5 липня 2006 № 129-ст припинило застосування міждержавного стандарту на території Росії ГОСТ 28681.4-95 Туристично-екскурсійне обслуговування. Класифікація готелів raquo ;. Взаємини названого стандарту наказ зобов'язав користуватися Системою класифікації готелів та інших засобів розміщення raquo ;. Таким чином, була створена правова база для регулювання класифікацій засобів розміщення за новими стандартами.
Система класифікації готелів та інших засобів розміщення - це єдина подібна система в Росії, схвалена державою. Керівникам і фахівцям, що вивчають нові вимоги Системи, необхідно пам'ятати, що повсюдне її введення особливо важливо в рамках процесу вступу нашої країни до Світової організації торгівлі (СОТ). Врахувати, що вона розроблена з урахуванням положень Федерального закону Про основи туристської діяльності в Російській Федерації і Закону РФ Про захист прав споживачів raquo ;, Концепції розвитку туризму в Російській Федерації, Рекомендацій СОТ та існуючої зарубіжної передової практики.
Для туристів, клієнтів готелів, важливо знати, що готель, що пройшов експертизу і отримав присвоєну категорію, отримує спеціальний знак від Федерального агентства з туризму (Ростуризм), який прикріплюється поруч з центральним входом, щоб всім було відомо , що цей готель відповідає своїм зіркам і надає постояльцям відповідні готельні послуги.
При наданні готельних послуг, відповідно до договору, важливу роль відіграє якість обслуговування персоналом постояльця (споживача): гостинність, доброзичливість, швидкість і т.п. Однак ця якість теж не стандартизовано і в правовому відношенні не регулюється, а на даний момент є проблемою в обслуговуванні постояльця (споживача). Діючі Правила надання готельних послуг обмежуються тільки такою вимогою як: Якість надання послуг має відповідати умовам договору, а за відсутності чи неповноті умов договору - вимогам, що звичайно ставляться до цих послуг raquo ;. Як бачимо, про якість обслуговування персоналом в Правилах практично нічого не сказано.
Національний стандарт, як нормативний документ, встановлює комплекс норм, правил, вимог до об'єкта стандартизації і затверджується Федеральним агентством з технічного регулювання і метрології, повинен відповідати міжнародному стандарту.
Відповідність національних стандартів з надання послуг в туристській індустрії міжнародним стандартам у сфері туризму та гостинності особливо важливо, ось чому Технічний комітет з стандартизації ТК 199 у грудні 2008 року в ході засідання розглянув проект національного стандарту Російської Федерації ГОСТ Р ІСО 18513 Туристські послуги, готелі та інші засоби розміщення туристів. Термінологія і в результаті активного обговорення прийняла рішення схвалити в цілому проект, доопрацювати з урахуванням висловлених зауважень і направити в Ростехрегулювання на затвердження.
Таким чином, правове регулювання якості надання послуг у сфері туристичної індустрії, хоча і має ряд невирішених проблем, але продовжує розвиватися і можна сподіватися, що в недалекому майбутньому, при вирішенні всіх названих проблем, буде повністю відповідати керівним принципам міжнародних стандартів.
3. Застосування технічних регламентів у сфері послуг
Відповідь на питання Що таке технічне регулювання? і Що значить технічне регулювання? ми можемо знайти звернувшись до Закону Про технічне регулювання raquo ;. Там наводиться наступні базові визначення:
Технічне регулювання - правове регулювання відносин у сфері встановлення, застосування та виконання обов'язкових вимог до продукції або до продукції і пов'язаним з вимогами до продукції процесів проектування (включаючи вишукування), виробництва, будівництва, монтажу, налагодження, експлуатації , зберігання, перевезення, реалізації та утилізації, а також в галузі встановлення і застосування на добровільній основі вимог до продукції, процесів проектування (включаючи вишукування), виробництва, будівництва, монтажу, налагодження, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації, виконання робіт або наданню послуг і правове регулювання відносин у галуз...
