ННЯ НОВОГО ЗАКОНОДАВСТВО Про державну службу
Метою нового Закону України «Про державну службу» є удосконалення правового регулювання государственной служби відповідно до європейськіх Принципів ефективного врядування та у зв язку Із системних реформ, започаткованімі Президентом України.
Наведені Завдання послідовно розв язуються у положеннях Закону, Якими передбачається создания правових передумов для:
- створення політично нейтрального інституту государственной служби;
- Підвищення престіжності государственной служби;
Врегулювання статусу державного службовця;
Підвищення якості услуг, Які Надаються Державні службовці;
Введення в дію Прозоров механізму Прийняття на державну службу;
Введення в дію ефективного механізму Запобігання Корупції;
создания умів Прозорої ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ государственной власти;
Підвищення уровня СОЦІАЛЬНОГО та матеріального захисту державних СЛУЖБОВЦІВ.
Основними інноваційнімі положень нового закону є:
. Закон чітко розмежовує державну службу з Політичною діяльністю. Ним візначається вічерпній ПЕРЕЛІК осіб, на якіх НЕ пошірюється законодавство про державну службу (зокрема, Політичні посади працівніків прокуратури, Яким прісвоюються класні чини, Суддів, працівніків, что віконують в органах государственной власти Допоміжні та обслуговуючі Функції, працівніків державних підприємств, установ и ОРГАНІЗАЦІЙ, а такоже Військовослужбовців, осіб рядового и начальніцького складу ОРГАНІВ внутренних дел та других ОРГАНІВ, Яким прісвоюються СПЕЦІАЛЬНІ звання).
Це дозволити запобігті НАДАННЯ статусу державного службовця Посадовим особам, ознакой посад якіх НЕ відповідають крітеріям, визначеня ЦІМ законом, скоротіті ЧИСЕЛЬНІСТЬ державних СЛУЖБОВЦІВ, Зупинити ее подалі необґрунтоване зростання, а такоже досягті чіткої ідентіфікації кола державних СЛУЖБОВЦІВ у спрійнятті Суспільства.
. Розмежування сфер! Застосування Принципів та норм публічного и приватного права є одним Із ключовими Принципів Європейського адміністративного простору, Який реалізовано путем регламентування Законом усіх вопросам вступления, проходження та пріпінення государственной служби (зокрема, оформлення Прийняття на службу та звільнення, Надання Відпусток, встановлення СОЦІАЛЬНИХ гарантій ТОЩО ).
. У Законі застосовання новий ПІДХІД до класіфікації посад, Який Полягає у: 1) відмові від механізму віднесення посад, які не передбачення у Законі, до посад де?? жавних СЛУЖБОВЦІВ; 2) відмові від віднесення до відповідніх категорій вічерпного Переліку посад государственной служби, як це було у попередня Законі України «Про державну служб» та відповідніх актах Уряду. Натомість таке віднесення відбуватіметься щоразу во время формирование штатного розпису шкірного органу государственной власти відповідно до встановленного у законі Принципів поділу посад на групи и підгрупі.
До таких Принципів належати характер та ОБСЯГИ посадових обов язків, зокрема, виконан керівніх функцій, та масштаб юрісдікції органу государственной власти, у якому працює посадова особа (вся територія України, один або кілька районів ТОЩО).
Це дозволити Встановити логічну и Прозору систему оплати праці, віходячі з принципом однакової оплати за однакової працю та подолати несправедліві міжпосадові, міжвідомчі та міжрегіональні розбіжності в оплаті праці державних СЛУЖБОВЦІВ.
. На законодавчий Рівні закріплено Нові Поняття: Профіль професійної компетентності посади государственной служби та рівень професійної компетентності особини.
Профіль професійної компетентності розшірює Критерії, Встановлені до посади кваліфікаційними Вимогами, беручи до уваги НЕ лишь освітній та освітньо-кваліфікаційний рівень та стаж, а й досвід роботи, володіння спеціальнімі знань, уміннямі и навичков, необхіднімі для ефективного виконан посадових обов язків.
Порядок визначення спеціальніх вимог до освітнього напрямку, досвіду роботи та вимоги до уровня професійної компетентності осіб розроблені и ЗАТВЕРДЖЕНІ наказом Нацдержслужби України.
. Для відокремлення Політичної та управлінської ДІЯЛЬНОСТІ Законом предусмотрена в державних органах запровадіті посаду керівника государственной служби, Який здійснюватіме управління державною службою в органі государственной власти та відповідатіме перед керівніком відповідного органу за Функціонування государственной служби як у апараті, так и в цілому в сістемі органу государственной власти. До его функцій належатіме організація проведення конкурсу на зайняття вакантних пос...
