ту після прийняття позовної заяви) і роз'яснити, що спір повинен розглядатися судом загальної юрисдикції, або розглядати позовну заяву по суті, виходячи з того, що за відповідним внутрішнім законодавством така особа має правосуб'єктність, достатньої для участі в процесі в арбітражному суді Російської Федерації. [7,94]
У разі участі в арбітражному процесі іноземних громадян та осіб без громадянства, які не зареєстровані на території Російської Федерації як індивідуального підприємця, арбітражний суд, виходячи з положень відповідного внутрішнього законодавства, перевіряє, чи має такий громадянин статус підприємця або комерсанта в країні походження, що підтверджується документами про його реєстрацію в торговому реєстрі країни чи іншим чином. [11,245] Якщо ж громадянин - іноземна особа не представляє таких документів, в даному випадку доцільно, на відміну від описаної аналогічній ситуації з іноземною організацією, не розглядати справу, виходячи з того, що справи за участю громадян, які не є зареєстрованими в установленому порядку підприємцями , підвідомчі судам загальної юрисдикції, як за російським законодавством, так і за законодавством багатьох інших країн. Крім того, рішення арбітражного суду може торкнутися майнові та особисті немайнові права та інтереси громадянина, не пов'язані з його підприємницькою діяльністю.
. 2 Процесуальні права іноземних осіб
Одне з основних завдань російської економіки - залучення іноземних інвестицій. Найважливішою умовою забезпечення зростання іноземних інвестицій, в цілому, і участі іноземних осіб у підприємницькій діяльності на території Російської Федерації, зокрема, є наявність законодавчих гарантії іноземних інвестиції, в тому числі права на судовий захист прав та інтересів іноземних інвесторів при здійсненні цивільного (у широкому сенсі) судочинства.
Такі гарантії надані іноземним особам Конституцією РФ (ст. 62) і АПК, відповідно до ст. 210 якого іноземні особи наділені правом звертатися до арбітражних судів в Російській Федерації для захисту своїх порушених або оспорюваних прав і законних інтересів. При цьому відповідно до ч. 2 зазначеної статті АПК іноземні особи користуються процесуальними правами і виконують процесуальні обов'язки нарівні з організаціями та громадянами Російської Федерації. Судочинство в арбітражних судах у справах, в яких беруть участь іноземні особи, здійснюється відповідно до цього кодексу і іншими федеральними законами (ст. 211 АПК).
Таким чином, арбітражне процесуальне законодавство, виходячи з основних положень міжнародного права, закріплених в міжнародних договорах України, надає іноземним особам, так званий національний правовий режим, стосовно до арбітражного судочинства що означає, що при розгляді справ з участю іноземних осіб арбітражний суд не робить будь-яких відмінностей між ними та російськими учасниками процесу, керуючись російським процесуальним законодавством з особливостями, передбаченими іншими федеральними законами і міжнародними договорами. [9,354]
Всякого роду правові обмеження (так звані реторсии) процесуальних прав іноземних осіб можливі відповідно до ч. 3 ст. 210 АПК тільки за рішенням Уряду Російської Федерації і тільки в одному випадку: у відповідь на обмеження, які допускаються в судах конкретних держав щодо процесуальних прав російських організацій і громадян. Обмеження процесуальних прав іноземних осіб (наприклад, встановлення більшого розміру державного мита для звернення з позовом до арбітражного суду для позивачів, що походять з країни, щодо якої встановлені реторсии; встановлення обов'язку внесення на депозитний рахунок суду застави, достатнього для компенсації судових витрат відповідача - російського особи, якщо він виграє процес і т.д.) можливі щодо організацій та громадян тільки конкретної держави. Арбітражному суду не надано права, самостійно встановлювати обмеження процесуальних прав іноземних осіб. Суд також не вправі змушувати їх доводити відсутність в національному законодавстві дискримінаційних норм стосовно процесуальних прав російських організацій і громадян.
Наявність рівний з російськими учасниками процесуальної правосуб'єктності іноземних осіб означає, що вони можуть виступати в арбітражному суді в якості позивача, відповідача, третіх осіб, заявляють і не заявляють самостійних вимог на предмет спору, заявників та зацікавлених осіб з справах про неспроможність і про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Іноземні особи користуються всім обсягом повноважень зазначених осіб в арбітражному процесі.
Проте здійснення арбітражним судом судочинства у справах за участю іноземних осіб за загальними правилами, встановленими АПК, не виключає і облік деяких особливостей при розгляді цих справ. Це стосується визначення статусу іноземного учасника, підвідомчості і підсу...