gn="justify"> Діючою редакцією КоАП встановлено, що розмір адміністративного штрафу, що накладається на юридичних осіб не може перевищувати одного мільйона рублів, у випадках, передбачених статтями 6.19, 6.20, частиною 1 статті 7.13, статтями 7.14.2, 11.20. 1, частиною 2 статті 14.32, статтями 14.40, 14.42 цього Кодексу, - п'яти мільйонів рублів, а у випадках, передбачених частиною 2 статті 7.13, статтею 7.14.1, частиною 2 статті 7.15, статтями 15.27.1, 15.39 цього Кодексу, - 60 млн. рублів.
Розмір адміністративного штрафу не може бути менше 100 рублів, а за вчинення адміністративного правопорушення у сфері дорожнього руху - менше п'ятисот рублів.
Разом з тим, 25.02.2014 року Конституційний Суд РФ ухвалив, що мінімальні розміри адміністративних штрафів для юридичних осіб повинні відповідати вимогам пропорційності і справедливості. Приводом до винесення зазначеної постанови з'явилися скарги ряду юридичних осіб про перевірку конституційності ч. 1 ст. 7.3, ч. 1 ст. 9.1, ч. 1 ст. 14.43, ч. 2 ст.15.19, ч. 2 ст. 15.19, ч. 2 ст. 15.231, ч. 5 ст. 15.231, ст. 19.73 КоАП. На думку заявників, встановлюючи значний мінімальний розмір штрафу і не допускаючи призначення покарання нижче нижчої межі, оспорювані норми не дозволяють повною мірою врахувати характер вчиненого правопорушення, фінансове становище порушника, ступінь його вини і тим самим перешкоджають призначенню справедливого адміністративного покарання. Це призводить до надмірного адміністративного примусу і перетворює штраф з заходи попередження правопорушень у інструмент придушення економічної самостійності та надлишкового обмеження свободи підприємництваі права власності. У зв'язку з цим заявники просили визнати оспорювані норми не відповідають Конституції РФ, її статтям 17, 19 (частини 1,2), 34 (ч.1), 35 (ч.1-3), 55 (ч.3). У зв'язку з чим Конституційним Судом РФ було постановою було наказано федеральному законодавцеві внести в КоАП РФ необхідні зміни. Надалі до цього мінімальний розмір штрафу за оскарженим статтями (а також за іншими статтями КоАП РФ, якщо він становить 100000 рублів і більше), може бути знижений судом нижче нижчої межі санкції відповідної статті у випадках, коли це необхідно для недопущення надмірного обмеження економічних прав залучаються до адміністративної відповідальності юридичних осіб.
4. Конфіскація знаряддя вчинення або предмета адміністративного правопорушення
За змістом положень ст. 3.7 КоАП конфіскація знаряддя вчинення або предмета адміністративного правопорушення, як міра адміністративного покарання полягає в примусовому безоплатному обігу не вилучених з обігу речей у федеральну власність або у власність суб'єкта РФ. При цьому конфісковано може бути лише майно, що перебуває власності, правопорушника.
На відміну від кримінального законодавства, що передбачає покарання у вигляді конфіскації всього або частини майна особи, яка вчинила злочин, в КоАП РФ в якості покарання застосовується конфіскація суворо визначених речей - знарядь вчинення або предметів адміністративного правопорушення, т.е. КпАП встановлює конфіскацію лише тих предметів, які є знаряддями, засобами або безпосередніми предметами адміністративних правопорушень.
Так, відповідно до окремими нормами КоАП РФ можуть бути конфісковані виготовлена ??продукція, знаряддя виробництва та сировину за здійснення підприємницької діяльності без спеціального дозволу (ліцензії), якщо їх наявність є обов'язковою; товари, вільна реалізація яких заборонена або обмежена; радіоелектронні засоби або високочастотні пристрої, засоби зв'язку, якщо на них відсутній дозвіл (ліцензія); продукція засобів масової інформації у разі зловживання свободою цієї інформації; грошові кошти, валютні цінності; зброю, боєприпаси; несертифіковані засоби зв'язку, контрафактна друкована продукція; транспортні засоби, судна, літальні апарати та ін.
Від конфіскації слід відрізняти вилучення речей, що з'явилися знаряддям вчинення або предметами адміністративного правопорушення, і документів, що мають значення доказів у справі про адміністративне правопорушення (ст. 27.10. КпАП).
Вилучення речей, що з'явилися знаряддям вчинення або предметами адміністративного правопорушення, і документів, що мають значення доказів у справі про адміністративне правопорушення, на відміну від конфіскації як виду адміністративного покарання за вчинене адміністративне правопорушення, що приводить до позбавлення власника права на певне майно, є запобіжним заходом або процесуальної заходом забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення, яка застосовується в тому числі для забезпечення можливої ??подальшої конфіскації названих речей або документів. Таке вилучення (арешт) майна, здійснюване органами виконавчої влади, певною мірою обмежує право власника кори...
