201 КК РФ), незаконне участь у підприємницькій діяльності (ст. 289 КК РФ), комерційний підкуп (ст. 204 КК РФ) [3].
Під конфліктом інтересів на державній службі (ст. 10 ФЗ «Про протидію корупції») розуміється ситуація, при якій особиста зацікавленість (пряма або непряма) державного або муніципального службовця впливає або може вплинути на належне виконання ним посадових (службових) обов'язків і при якій виникає або може виникнути протиріччя між особистою зацікавленістю державного або муніципального службовця і правами і законними інтересами громадян, організацій, суспільства або держави, здатне призвести до заподіяння шкоди правам і законним інтересам громадян, організацій, суспільства або держави.
Під особистою зацікавленістю державного або муніципального службовця, яка впливає або може вплинути на належне виконання ним посадових (службових) обов'язків, розуміється можливість отримання державним чи муніципальним службовцям при виконанні посадових (службових) обя?? анность доходів у вигляді грошей, цінностей, іншого майна або послуг майнового характеру, інших майнових прав для себе або для третіх осіб.
Корупція на макрорівні забезпечує «послуги» по замовленому банкрутства підприємств, ліцензуванню і квотуванню експортних операцій, формуванню бюджетних трансфертів та податкових заліків, видачу дозволів на бартер і натуральні заліки в регіонах, обслуговуванню бюджетних рахунків, догляду від митних платежів, видачі державних субсидій, закупкам та ін.
Корупція на мікрорівні пов'язана з неформальними відносинами підприємців, керівників підприємств, приватних осіб і посадових осіб в ході здійснення процедур реєстрації, ліцензування, отримання патентів, виплати штрафів, надання послуг у сфері соціального забезпечення, освіти, охорони здоров'я, житла.
Залежно від сфери діяльності слід розрізняти наступні види корупції [16, c.7-8]:
. Корупція у сфері державного управління.
. Парламентська корупція.
. Корупція на підприємствах.
Корупція у сфері державного управління має місце тому, що існує можливість державного службовця (чиновника) розпоряджатися державними ресурсами і приймати рішення не в інтересах держави і суспільства, а виходячи зі своїх особистих корисливих спонукань.
Залежно від ієрархічного становища державних службовців корупція може підрозділятися на верхівкову і низову [32, c.82-85].
Перша охоплює політиків, вищу і середню чиновництво і пов'язана з прийняттям рішень, що мають високу ціну (формули законів, держзамовлення, зміна форм власності тощо). Друга поширена на середньому і нижчому рівнях і пов'язана з постійним, рутинним взаємодією чиновників і громадян (штрафи, реєстрації тощо).
Часто обидві зацікавлені в корупційній угоді сторони належать до однієї державної організації. Наприклад, коли чиновник дає хабар своєму начальникові за те, що останній покриває корупційні дії хабародавця - це також корупція, яку зазвичай називають «вертикальної». Вона, як правило, виступає як міст між верхівкової та низова корупцією. Це особливо небезпечно, оскільки свідчить про перехід корупції зі стадії розрізнених актів у стадію укореняющихся організованих форм.
До адміністративних корупційним правопорушенням відносяться наступні протиправні, винні дії (бездіяльність), за які передбачена адміністративна відповідальність. До них відноситься, наприклад, купівлю голосів виборців під час виборів (ст.5.16 КоАП РФ).
До цивільних корупційним правопорушенням відносяться володіють ознаками корупції і не є злочинами порушення правил дарування, а також порушення порядку надання послуг, передбачених ГК РФ.
Наприклад, стаття 575 ЦК України містить заборону на дарування, за винятком звичайних подарунків, вартість яких не перевищує трьох тисяч рублів, державним службовцям у зв'язку з їх посадовим становищем або у зв'язку з виконанням ними службових обов'язків [2 ].
Подарунки, отримані цивільним службовцям у зв'язку з протокольними заходами, зі службовими відрядженнями і з іншими офіційними заходами, і вартість яких не перевищує трьох тисяч рублів, визнаються федеральною власністю і власністю суб'єкта Російської Федерації і передаються цивільним службовцям по акту в державний орган, в якому він заміщає посаду цивільної служби.
До дисциплінарним корупційним проступкам відносяться володіють ознаками корупції і не є злочинами чи адміністративними правопорушеннями порушення порядку виконання своїх професійних обов'язків, за які встановлено дисциплінарна відповідальність.
До числа грубих дисциплінарних проступків відносяться не є злочинами порушення державними ци...
