бюджетної забезпеченості, що встановлюються органами державної влади.
Складання проектів місцевих бюджетів, затвердження і виконання місцевих бюджетів здійснюються відповідно до бюджетної класифікації РФ і бюджетною класифікацією суб'єкта РФ.
Контроль за виконанням місцевих бюджетів здійснюється представницькими органами місцевого самоврядування, які вправі залучати для цієї мети аудиторів. Представницькі органи місцевого самоврядування також публікують відомості про виконання місцевого бюджету за минулий фінансовий рік.
Необхідно відзначити, що крім річного звіту про виконання місцевого бюджету офіційному опублікуванню підлягають також проект місцевого бюджету, рішення про затвердження місцевого бюджету, щоквартальні відомості про хід виконання місцевого бюджету та про чисельність муніципальних службовців органів місцевого самоврядування, працівників муніципальних установ із зазначенням фактичних витрат на їх грошове содержаніе3.
Глава муніципального освіти, інші посадові особи місцевого самоврядування несуть відповідальність за виконання місцевих бюджетів відповідно до федеральними законами, законами суб'єктів РФ, статутами муніципальних?? х утворень.
Муніципальні освіти представляють в установленому порядку відомості про виконання місцевих бюджетів у Федеральну службу державної статистики РФ.
У висновку відзначимо, що, незважаючи на те, що основою стійкості муніципальних фінансів виступає формування власного бюджету муніципалітету, на сучасному етапі міжбюджетні відносини виходять на перше місце. Сьогодні проблеми міжбюджетних відносин охоплюють всю вертикаль «бюджет муніципального освіти - бюджет суб'єкта РФ - федеральний бюджет». І починати вирішення цих проблем представляється необхідним саме з нижнього рівня бюджетної системи РФ - з місцевих бюджетів.
Місцеві бюджети - третій рівень бюджетної системи Російської Федерації їх роль і значення в соціально-економічному розвитку територій
Формування муніципальних утворень відбувається в даний час відповідно до Федерального закону від 6 жовтня 2003 р №131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ» та внесених до нього зміни від 12 жовтня 2005 р №129-ФЗ [38].
Окреме, не менше, а може бути, і більш важлива ланка бюджетної системи Російської Федерації складають численні місцеві бюджети. Якщо в радянські часи прагнення до загальної централізації призводило до того, що питома вага місцевих бюджетів у державному бюджеті СРСР не перевищував 10-15%, то з початком ринкових перетворень у відання місцевої влади були передані галузі господарства, пов'язані з безпосереднім обслуговуванням населення, масова мережу соціально-культурних установ. За рахунок місцевих бюджетів, в даний час, забезпечується фінансування більш 80% бюджетних витрат на охорону здоров'я, більше 60% витрат на просвітництво, великі бюджетні кошти спрямовуються на місця.
Роль місцевих бюджетів у соціально-економічному розвитку територій характеризується наступним:
зосередження фінансових ресурсів у бюджеті муніципального освіти дозволяє місцевим органам влади мати фінансову базу для реалізації своїх повноважень відповідно до Конституції РФ, в якій записано: «Місцеве самоврядування в Російській Федерації забезпечує самостійне вирішення населенням питань місцевого значення, володіння, користування і розпорядження муніципальної власністю. Органи місцевого самоврядування самостійно формують, затверджують і виконують місцевий бюджет, встановлюють місцеві податки і збори, здійснюють охорону громадського порядку, а також вирішують інші питання місцевого значення »;
формування бюджетів муніципальних утворень, зосередження в них грошових ресурсів дає можливість муніципалітетам повною мірою проявляти фінансово-господарську самостійність у витрачанні коштів на соціально-економічний розвиток території. Місцеві бюджети дозволяють органам муніципальної влади забезпечити планомірний розвиток закладів освіти, медицини, культури, житлового фонду та дорожнього господарства.
За допомогою місцевих бюджетів здійснюється вирівнювання рівнів економічного і соціального розвитку територій. З цією метою формуються і реалізуються регіональні програми розвитку регіонів з благоустрою сіл і міст, їх газифікації, розвитку мережі доріг, відродженню та збереження пам'яток, використовуючи по необхідності міжбюджетні відносини;
Маючи у своєму розпорядженні фінансові кошти органи місцевої влади можуть збільшувати або зменшувати нормативи фінансових витрат на надання муніципальних послуг в установах невиробничої сфери;
Концентруючи частина фінансових ресурсів в місцевих бюджетах, органи влади на місцях можуть, центра...
