Важливим напрямком державної політики у сфері соціального захисту населення є забезпечення населення товарами першої необхідності за доступними цінами.
Основною формою реалізації державної політики у сфері соціальних цін є формування переліку соціально значущих товарів першої необхідності.
Згідно гл.2. п.6. Федерального Закону «Про основи державного регулювання торговельної діяльності в Російській Федерації» від 18.12.2009 р встановлюється перелік соціально значущих продовольчих товарів першої необхідності:
. Яловичина (крім безкісткового м'яса)
. Свинина (крім безкісткового м'яса)
. Баранина (крім безкісткового м'яса)
. Кури (крім курячих стегенець)
. Риба морожена необроблена
. Масло вершкове
. Олія соняшникова
. Молоко питне
. Яйця курячі
. Цукор-пісок
. Сіль кухонна
. Чай чорний байховий
. Борошно пшеничне
. Хліб житній, житньо-пшеничний
. Хліб і булочні вироби з пшеничного борошна
. Рис шліфований
. Пшоно
. Крупа гречана - ядриця
. Вермішель
. Картопля
. Капуста білокачанна свіжа
. Цибуля ріпчаста
. Морква
. Яблука
У відношенні цих товарів цією Постановою Уряду Російської Федерації від 15 липня 2010 N 530 Про затвердження Правил встановлення гранично допустимих роздрібних цін на окремі види соціально значущих продовольчих товарів першої необхідності, переліку окремих видів соціально значущих продовольчих товарів першої необхідності, щодо яких можуть встановлюватися гранично допустимі роздрібні ціни, і переліку окремих видів соціально значущих продовольчих товарів, за придбання певної кількості яких господарюючому суб'єкту, яка провадить торговельну діяльність, не допускається виплата винагороди встановлюються гранично допустимі роздрібні ціни.
Для реалізації політики в галузі соціального захисту населення та забезпечення товарами першої необхідності за доступними цінами державою, спільно з муніципальними органами управління суб'єктів, створюються і функціонують соціальні магазини.
Соціальний магазин - магазин, де малозабезпечені категорії громадян можуть придбати продукти і промтовари за невисокими цінами. Соціальний магазин своїм існуванням не тільки полегшує життя таким малозабезпеченим категоріям громадян, як пенсіонери, біженці, матері-одиначки, інваліди, багатодітні сім'ї та особи, які перебувають у важкій життєвій ситуації, але також покликаний знижувати рівень соціальної напруженості [4.2]. Дійсно, заходячи в звичайний гіпермаркет, людина з обмеженими засобами не може не відчувати негативних емоцій, спостерігаючи недоступне достаток різних делікатесів, які він ніколи не зможе собі дозволити купити. А соціальний магазин, здійснюючи продаж товарів за зниженими цінами, дозволяє малозабезпеченим громадянам не тільки робити необхідні покупки в рамках свого невеликого бюджету, але й заощадити кошти, відкладаючи гроші на більш великі і дорогі придбання. Соціальний магазин - невід'ємна частина соціальної допомоги населенню, однак якщо раніше соціальний магазин обслуговував виключно громадян, які потрапляли туди за направленням органів соцзахисту, то в даний час соціальним магазином може бути будь-який магазин, що продає певний набір продуктів за «соціальними цінами». Це більш доцільно, тому що зміст соціального магазину, обслуговуючого населення за направленням органів соцзахисту, цілком лягало на плечі місцевих бюджетів, і так не особливо великих, до того ж бюрократичні правила, пов'язані з збиранням різноманітних довідок і доказів, що людина дійсно відноситься до категорії малозабезпечених, приводили до того, що деякі люди просто махнули рукою на можливість обслуговуватися в соціальному магазині. Великі ритейлери, які закуповують товари за низькими оптовими цінами, цілком можуть дозволити собі мати в своїх торгових точках певний асортимент товарів, що реалізуються за зниженими цінами, при цьому отримувати від місцевих адміністрацій пільги по орендній платі, проте особливо прибутковим заняттям соціальний магазин ніколи не стане. Зате соціальний магазин незмінно буде користуватися великою популярністю у населення і може не турбуватися про рекламу - вдячні покупці забезпечать йому відмінну безкоштовну рекламу самі, розповідаючи про соціальному магазині з низькими цінами і якісними товарами своїм рідним і знайомим [4.2].
