РФ.
З вищесказаного можна зробити висновок, що юридичні особи не мають права вести передвиборну агітацію. У число таких юридичних осіб включені:
федеральні органи державної влади, органи державної влади суб'єктів РФ, інші державні органи,
органи місцевого самоврядування,
військові частини, установи та організації,
благодійні організації,
релігійні об'єднання і засновані ними організації,
виборчі комісії,
іноземні юридичні особи.
Крім того, і не всі громадяни мають право на проведення передвиборної агітації, а для певних категорій громадян встановлені лише обмеження. Так, не мають права вести передвиборну агітацію члени виборчих комісій з правом вирішального голосу, особи без громадянства (апатриди) і іноземні громадяни. Представникам релігійних об'єднань закон забороняє проводити передвиборну агітацію при здійсненні обрядів і церемоній, а представникам організацій, що здійснюють випуск засобів масової інформації, - при здійсненні ними професійної діяльності.
Обмеження в праві ведення агітаційноїдіяльності за суб'єктним складом пов'язані з такими обставинами:
передвиборна агітація протівoречіт цілям діяльності органів публічної влади чи організації;
керівні должнoстние особи і керівники мають бoлее високий авторитет серед працівників і службовців, следовательнo, провoдімая ними агітація має бoльшoе перевагу, оскільки бoлее сильно впливає на підлеглих - виборців.
Серед суб'єктів агітації виділяють Oбщие (всі громадяни, що володіють виборчим правoм) та спеціальні суб'єкти (кандидати, виборчі об'єднання і виборчі блоки, які зареєстрували в установленому закoнoм пoрядке списки кандидатів). Загальні та спеціальні суб'єкти агітаційної діяльності мають різні пo обсягом та змістом права та обов'язки у виборчому процесі. Наприклад, не всі методи проведення агітації, доступні спеціальним суб'єктам агітаційної діяльності, дозволено використовувати загальним суб'єктам передвиборної агітації.
При цьому, агітація у формі спільних агітаційних заходів, проведена на каналах телерадіомовлення, приміром, може проводитися тільки особисто кандидатами, уповноваженими представниками виборчих об'єднань, виборчих блоків; агітація іншими методами може здійснюватися діями довірених осіб, громадянами в статусі виборців (фізичними особами) добровільно і безкоштовно без участі третіх осіб.
Варто відзначити, що для спеціальних суб'єктів передвиборної агітації в ряді випадків характерно особливе положення, наприклад, при розміщенні агітаційних матеріалів у засобах масової інформації. Цей висновок можна зробити з аналізу наступних положень. Громадянин РФ, що не висунутий (не висловили) як кандидата в порядку, встановленому законом, не має у виборчій кампанії статусу кандидата, отже, - не володіє правом створити власний виборчий фонд. Разом з тим, витрати на проведення передвиборної агітації здійснюються виключно за рахунок відповідних виборчих фондів. Таким чином, виборець не має законної можливості сплатити розміщення агітаційних матеріалів у засобах масової інформації. Одночасно з цим, безкоштовні ефірний час і друковану площу для передвиборної агітації, можуть отримати лише зареєстровані кандидати. Отже, виборець такої можливості не має. Крім того, закон забороняє юридичним особам безкоштовно надавати послуги або виконувати роботи, пов'язані з виборами, за винятком випадків та за наявності умов, прямо встановлених законом. Зі сказаного випливає, що громадянин-виборець, який не має статусу кандидата, не має права проводити передвиборну агітацію методом поширення інформації агітаційного характеру через засоби масової інформації.
Крім того, тільки спеціальні суб'єкти мають правом здійснення передвиборної агітації у формі публічних масових заходів. Саме цим суб'єктам зобов'язані сприяти в організації та проведенні масових агітаційних заходів державні органи та органи місцевого самоврядування.
Як вже було зазначено, передвиборна агітація оплачується виключно з коштів виборчого фонду, при тому, що учасник виборчого процесу, що володіє статусом виборця, не має права проводити фінансовану передвиборчу агітацію. Разом з тим, кожному громадянину РФ, що володіє виборчими правами, надано право на власний розсуд набути статусу кандидата, а разом з ним і право на створення виборчого фонду, право на проведення фінансованої передвиборної агітації, право на здійснення передвиборної агітації через засоби масової інформації.
Законодавство РФ надає кожному громадянину право вибору в конкретній виборчій компанії - придбати статус кандидата, тобто мати пасивне виборче право, або при...
