онцентрує грошові кошти і використовує їх з метою задоволення загальносоціальних потреб [21, с. 15]
КонтрольнаяПозволяет своєчасно і повно оцінити фінансові ресурси, які надходять у розпорядження держави, а також яким чином складаються пропорції з їх розподілом і наскільки ефективно вони використовуються [21, с. 15]
Забезпечення існування держави Створення фінансової бази існування держави: утримання президентської, законодавчої та виконавчої влади, правоохоронних і митних органів, податкової служби, здійснення зовнішньоекономічної діяльності і т.д. [21, с. 16]
СтімулірующаяСправедлівое і неупереджений розподіл державних коштів між суб'єктами господарювання з метою стимулювання їх економічної активності [53, с. 10]
Однак, враховуючи різне розуміння сутності бюджету різними вченими виділяються і різні його функції. За допомогою бюджету здійснюється спочатку розподіл ВВП - формування бюджету через систему податків, зборів і платежів, а потім перерозподіл ВВП - забезпечення за допомогою бюджетних коштів різноманітних потреб держави. У цьому виявляється одна з функ?? ий бюджету як фінансової категорії - розподільна. Ця функція допомагає визначити оптимальне, з точки зору держави, співвідношення між централізованими і децентралізованими фондами фінансових ресурсів, а також обсяги участі різних платників податків (у тому числі і сільськогосподарських виробників) у формуванні доходної частини бюджетів різних рівнів.
Роль держави у розподілі ВВП будується на двох чинниках: виконання державою притаманних їй суспільних функцій та участь держави у формуванні ВВП на правах виробника, тобто як підприємницької структури.
Властива державному бюджету також друга функція фінансів - контрольна. Саме бюджет є тією ланкою фінансової системи, яка прямо вказує на проблеми в економіці країни, адже за розрахунками міністерства фінансів бюджет нашої держави може забезпечити його потреби у фінансових ресурсах лише на 35-40%. Бюджетний контроль за процесами формування й використання фондів фінансових ресурсів країни має посилюватися в процесі становлення в країні ринкової економіки, особливо якщо врахувати постійне нарікання на корумпованість нашої країни і звинувачення з боку міжнародних фінансових організацій у розкраданні в країні бюджетних коштів.
Не останню роль повинен виконувати бюджет держави і як фактор стабілізації і регулювання економіки, але для нашої країни ця функція державного бюджету поки не має належного значення. За допомогою бюджету держава має регулювати розвиток економіки і стимулювати пріоритетні на кожному конкретному етапі його галузі народного господарства. Однією з таких галузей для нашої країни, як і для більшості країн світу, є сільське господарство. Якщо врахувати стан сільського господарства в сучасній економіці розвинених країн і на ту підтримку, яку сільськогосподарські товаровиробники отримують за кордоном, то стане очевидним, що агропромисловий комплекс України вимагає негайної уваги з боку держави. Це є не тільки проблемою нашої країни, а й потребою сучасної світової економіки. Таким чином, можемо відзначити, що основними функціями бюджету, які визначають його сутність як фінансової категорії, варто виділити наступні:
- перерозподіл ВВП;
- державне регулювання і стимулювання економіки;
- фінансове забезпечення установ та організацій бюджетної сфери та здійснення соціальної політики держави;
- контроль за формуванням, розподілом і використанням централізованих фондів фінансових ресурсів.
Саме ці функції дозволяють охарактеризувати бюджет як фінансову категорію і найбільш повно розкрити його сутність. Таким чином, можемо відзначити, що в сучасній вітчизняній фінансовій науці недостатня увага приділяється фундаментальним дослідженням теоретико-методологічних основ бюджету як провідної фінансової категорії.
Серед українських вчених не існує усталеного підходу до економічної природи, функцій, ролі і призначення бюджету, проте більшість з них трактує бюджет, насамперед, як громадський грошовий фонд, що знаходиться в розпорядженні державних і муніципальних органів влади. Саме таке визначення дозволяє розкрити характерні риси бюджету як економічної категорії. Подальші дослідження даної категорії повинні бути спрямовані на обґрунтування теоретико-методологічних засад функціонування бюджету, а також поглиблене розкриття його економічної природи, функції і ролі у забезпеченні та регулюванні соціально-економічного розвитку держави в умовах фінансової кризи і глобалізації економіки.
Бюджет виступає в якості основного інструменту регулювання та впливу на розвиток економіки країни. Згідно з Конституцією України [1] держава через бюджет має можливість зосередити фінансові ресурси на основних...
