к 1):
· Факторні умови, тобто ті конкретні фактори (наприклад, кваліфікована робоча сила або інфраструктура), які потрібні для успішної конкуренції в даній галузі.
· Умови попиту, тобто, який на внутрішньому ринку попит на продукцію або послуги, пропоновані даною галуззю.
· Родинні і підтримуючі галузі, т. е. наявність або відсутність в країні споріднених і підтримуючих галузей, конкурентоспроможних на міжнародному ринку.
· Стратегія фірми, її структура і конкуренти, тобто які в країні умови, що визначають процес створення управління фірм, і який характер конкуренції на внутрішньому ринку.
Існують дві додаткові змінні, в значній мірі впливають на досягнення функціонування і розвиток регіональних кластерів:
· Випадкові події, тобто ті, які керівництво фірми не може контролювати.
· Державна політика.
Вітчизняний і зарубіжний досвід впровадження кластерних ініціатив позитивно підтверджує доцільність розвития територіальних кластерів, які, як правило, спрямовані на досягнення наступних цілей:
- підвищення конкурентоспроможності учасників кластера за рахунок впровадження нових технологій;
- зниження витрат і підвищення ефективності відповідних наукомістких послуг за рахунок ефекту синергії та уніфікації підходів в логістиці, інжинірингу, інформаційних технологіях, менеджменті якості і т.д.;
забезпечення зайнятості в умовах реформування великих підприємств і аутсорсингу;
- консолідована лобіювання інтересів учасників кластера в різних органах влади.
Будь-яка політика, спрямована на розвиток кластерів, починається з визначення вже існуючих в регіоні передумов їх утворення, прикладами яких можуть бути:
- наявність ключових власників і підприємств, зацікавлених у співпраці в рамках кластера;
- коопераційні та інші зв'язки між підприємствами, що мають певні традиції, відпрацьовані механізми взаємодії, досить високий рівень взаємної довіри;
інтерес з боку органів влади в кластерному варіанті розвитку економіки регіону;
наявність системи професійної освіти, що володіє необхідними кадрами і досвідом підготовки для відповідних секторів економіки.
Профільну структуру регіону формують його базові галузі та підприємства, продукція яких експортується за межі регіону, і забезпечують надходження в регіон первинного доходу. Тому регіональні влади в найбільшій мірі зацікавлені в підвищенні конкурентоспроможності та прискореному розвитку базових галузей. Місцеві галузі обслуговують переважно потреби локального місцевого ринку, вони реалізують функції перерозподілу і множення первинного доходу. Отже, вони також впливають на соціальні показники регіону і повинні бути в сфері інтересів регіональних влад. Влада несе відповідальність за сталий економічний розвиток територій, яке сприяє створенню умов для реалізації запитів жителів певного регіону. Тому досвід прискорення розвитку регіональної економіки на основі кластерів привертає інтерес органів влади. Стратегія розвитку регіону може бути намічена і реалізована тільки в умовах узгоджених інтересів і дій влади і бізнесу. Кластер надає додаткові можливості обом сторонам.
Підприємства, що входять в кластер, розташовують різноманітною і концентрованої інформацією про свою діяльність, про стан сектора економіки, про ринок трудових ресурсів. Це суттєво зменшує обсяг аналітичної роботи, яку виконують органи влади, і підвищує достовірність інформації. Участь владних структур в роботі координаційних органів кластера надає владі можливість безпосередньо впливати на прийняття організаційних та економічних рішень в кластері, виступаючи при цьому не в ролі зовнішньої принуждающей сили, а в якості рівноправного партнера. Кластерний підхід дозволяє владі ефективно взаємодіяти з бізнесом, більш глибоко розуміти його характерні показники і тактичні завдання, дає можливість цілеспрямованого, реального і мотивованого стратегічного планування ресурсів регіону.
У рамках кластера влади можуть брати на себе різні ініціативи щодо стимулювання активної діяльності приватного сектора. Наприклад, субсидування програм підготовки та перепідготовки кадрів відкриває нові можливості перед підприємцями, робітниками і фахівцями. Для малих і середніх підприємств кластер може істотно знижувати бар'єр виходу на ринки збуту продукції та поставок сировини і матеріалів, робочої сили. Використовуючи репутацію кластера, підприємства малого та середнього бізнесу отримують нові можливості доступу до фінансових ресурсів. Взаємодія з регіональними та муніципальними властями дозволяє знайти методи...
