увати багато питань без бюрократичного регламенту. Організаційно-адміністративні зв'язки встановлюють ієрархію системи управління, вищим рівнем якої є Міністерство юстиції Росії.
Одночасно з цим адміністративне підпорядкування утворює вертикаль управлінських відносин, яка дозволяє реалізувати організаційну форму в тій чи іншій сфері державного управління, а також повноваження влади. Відносини субординації в структурі ФСВП є найбільш важливим елементом, який забезпечує раціональність і точність процесу управління і можуть створювати різні типи організаційних структур. Для сфери державного управління виділяють чотири основні типи: лінійний, функціональний, лінійно-функціональний і штабний.
Безпосередньо в організаційній структурі територіального органу внутрішніх справ втілено поєднання лінійно-функціонального і штабного типу організаційної структури управління. Керівник УФСІН безпосередньо керує всіма напрямками діяльності і приймає рішення на основі принципу єдиноначальності. У свою чергу, заступниками начальника УФСІН є керівники галузевих напрямків діяльності органу. При виконанні поставлених перед ними завдань вони зобов'язані узгоджувати свої рішення з начальником органу. Одночасно з цим в безпосередньому підпорядкуванні начальника УФСІН знаходиться і штаб, в обов'язок якого входить здійснення організаційної діяльності з основних питань міжгалузевого управління.
Організационно-штатна структура і чисельний склад відділу по роботі з особовим складом визначається виходячи з лімітів чисельності, затверджуваних ФСВП Росії для кожного суб'єкта Російської Федерації, з урахуванням змісту та обсягу покладених на нього завдань і затверджуються наказом начальника УФСІН Росії по ЄАО. За ним закріплено право вносити зміни в організаційно-штатній структурі та чисельному складі відділу.
З метою забезпечення ефективної роботи відділу кадрів та діловодства у його організаційно-штатну структуру включені:
відділення обліку;
відділення морально-психологічного забезпечення;
група професійної підготовки;
інспекція з особового складу.
Чисельний склад співробітників складає 14 осіб і розподіляється за категоріями (керівники, фахівці, виконавці) виходячи зі змісту та обсягу завдань, покладених на підрозділ.
Структура управління ОРЛС визначається як лінійно - функціональна. Багаторічний досвід використання лінійно-функціональних структур управління показав, що вони найбільш ефективні там, де апарату управління доводиться виконувати безліч рутинних, часто повторюваних процедур і операцій при порівняльній стабільності управлінських завдань і функцій: за допомогою твердої системи зв'язків забезпечується чітка робота кожної підсистеми й організації в цілому. У той же час виявлено і значні недоліки, серед яких у першу чергу відзначають наступні: несприйнятливість до змін, особливо під впливом науково-технічного та технологічного прогресу; закостенілість системи відносин між ланками і працівниками апарату управління, зобов'язаними строго слідувати правилам і процедурам; повільну передачу і переробку інформації через безліч погоджень (як по вертикалі, так і по горизонталі); уповільнення прогресу управлінських рішень. Іноді таку систему називають штабний, оскільки функціональні керівники відповідного рівня становлять штаб лінійного керівника.
Структуру ОРЛС УФСІН Росії по ЄАО очолює начальник відділу, підлеглий особовий склад складається з заступника начальника відділу, начальника відділення обліку, начальника відділення морально - психологічного забезпечення, начальника інспекції з особового складу, 4 старших інспекторів, 4 інспекторів , 2 психолога, 1 інспектора (службовця).
. Начальник відділу:
розробляє заходи щодо вдосконалення роботи з кадрами, здійснює перспективне і поточне планування, визначає найбільш ефективні засоби, методи і форми реалізації кадрової політики, готує з цих питань пропозиції керівництву УФСІН.
. Заступник начальника відділу:
- здійснює аналіз і прогнозування розвитку кадрової ситуації в УФСІН. Здійснює спільно зі службами і підрозділами Управління розробку потреби в кадрах для органів ФСВП, а також у фахівцях з вищою і середньою спеціальною освітою, готує пропозиції щодо їх заповненню. Здійснює заходи щодо скорочення плинності кадрів.
впроваджує системи інформаційного забезпечення діяльності апаратів по роботі з особовим складом на основі сучасних комп'ютерних технологій.
. Начальник відділення обліку:
координує роботу кадрових апаратів підрозділів УФСІН по веденню АІС Кадри-Парус raquo ;, автоматизованих інформаційних систем Феде...
