ки українського керівництва, що підкреслювало лояльність цих регіонів по відношенню до української державності. Адміністрації Л.Кучми вдалося ще більш послабити прагнення східно-українських регіонів до самостійності.
У політичній сфері стався фактична відмова від вимоги подвійного громадянства. Москва утрималася від втручання в кримські події і в травні 1994 р, коли Україна була напередодні спалаху збройного конфлікту між кримськими і центральними властями, і у вересні того ж року, коли гостра політична криза вибухнула вже в Криму між президентом Ю. Мешковим і парламентом, і багато політиків на півострові вітали б підключення Росії. У березні 1995 р незважаючи на заклики спікера кримського парламенту С. Цекова, зі схваленням воспринимавшиеся частиною депутатів Державної думи, зважена позиція російської виконавчої влади, по суті, стала одним з найважливіших факторів, що сприяли поверненню Криму в правове поле України.
У СНД Україна була першою державою, приступити до формування незалежних збройних сил, оскільки власна армія визнавалася необхідним атрибутом державності. Вона відмовилася взяти участь у системі колективної безпеки Співдружності, що пов'язано з проголошеним принципом позаблоковості, не підписала Статут СНД, відкинула ідею повного членства в Економічному союзі. Незважаючи на провозглАшен президентом Кучмою наміри стати активним учасником СНД, Україна зберегла статус асоційованого члена Економічного союзу і не підписала документ про створення міждержавного економічного комітету, перший виконавчого органу з деякими наднаціональними повноваженнями.
Україна віддала перевагу нарощування двосторонніх відносин з країнами СНД, особливо з тими (і з тих питань), які хоча б ad hoc становили опозицію Москві. У цьому відношенні слід зазначити військову угоду з Молдовою та двосторонній договір з Грузією, укладені в 1993 р, тобто до того, як Грузія приєдналася до СНД, і націлені на створення противаги впливу Москви в Придністров'ї і Закавказзі. Пізніше Україна сформувала де-факто альянсу з Казахстаном і Узбекистаном для протидії російській політиці в питанні про подвійне громадянство.
На міжнародній арені Україна намагалася домогтися гарантій безпеки від Заходу. Її ставлення до проблеми розширення НАТО в 1993 р було позитивним на відміну від російського. Україна вітала програму НАТО «Партнерство заради миру», була першою країною СНД, яка приєдналася до програми (8 лютого 1994) і стала вельми активним її учасником. Підхід адміністрації Л. Кучми до питання про розширення НАТО навряд чи можна назвати цілком послідовним, з Києва лунали різні заяви. Однак у даний момент Україна, яка підписала у вересні 1995 р індивідуальну програму партнерства з НАТО, заявляє про свою зацікавленість не тільки в підтримці регулярних політичних і військових зв'язків з блоком і створенні механізму консультацій, але і в прямій участі в деяких органах НАТО [72]. Така позиція, повністю суперечить підходу Росії, не може не позначатися несприятливим чином на розвитку двосторонніх відносин, наскільки б привабливою вона не виглядала для України в інших аспектах.
Після перемоги Кучми на виборах загальні підходи України у сфері безпеки змінилися незначно. Побоювання щодо ролі Росії в пострадянському світі як і раніше присутні, якщо не панують, в геостратегічному плануванні українських аналітиків, і це не може не знаходити відображення в практичній політиці. Таким чином, основа для збереження конфліктного потенціалу залишається багато в чому незмінною.
Нові протиріччя виникли і в російсько-українських відносинах, коли Київ в 1997 р виступив в числі ініціаторів та активних учасників об'єднання ГУАМ, що зібрав в собі найбільш «проблемні» з погляду російської дипломатії держави і переслідує мети будівництва нових транспортних коридорів в СНД, в тій чи іншій мірі альтернативних по відношенню до російських.
З приходом до влади «помаранчевої» коаліції Україна був узятий курс на євроінтеграцію. Відповідно, налагодження та підтримка зовнішньоторговельних відносин з Росією на цьому тлі стало не настільки принциповим. Загальмувався і процес входження України в Єдиний економічний простір.
Приєднання до СОТ в 2008 р стало для України головним чином політичним кроком: принципово було не тільки вступити до СОТ, а стати членом організації раніше, ніж це зробить Росія. Таким чином, теоретично Україна отримує ряд потужних важелів тиску на Росію.
На даний момент Україна в цілому підтримує ідею створення зони вільної торгівлі з Росією, але в більш високому рівні інтеграції Україна не зацікавлена. Зокрема категорично неприйнятним вважається створення наднаціональних органів і тим більше гіпотетичний перехід до валютного союзу - згідно з Конституцією України не може допустити втрати митного та бюджетного су...
