немо перед вибором: або розробити принципово нову модель, або фактично бути нездатними здійснювати пенсійне забезпечення.
Глава 2. Обов'язкове пенсійне страхування
2.1 Основні принципи обов'язкового пенсійного страхування
Функціонування обов'язкового пенсійного страхування ґрунтується на реалізації страхових принципів, як загальних для всієї системи обов'язкового соціального страхування, так і специфічних.
Основними принципами обов'язкового соціального страхування, є:
· стійкість фінансової системи обов'язкового соціального страхування, забезпечувана на основі еквівалентності страхового забезпечення і страхових внесків;
· загальний обов'язковий характер соціального страхування, доступність для застрахованих осіб реалізації своїх соціальних гарантій;
· державна гарантія дотримання прав застрахованих осіб на захист від соціальних страхових ризиків і виконання зобов'язань по обов'язковому соціальному страхуванню незалежно від фінансового стану страховика;
· державне регулювання системи обов'язкового соціального страхування;
· паритетність участі представників суб'єктів обов'язкового соціального страхування в органах управління системи обов'язкового соціального страхування;
· обов'язковість сплати страхувальниками страхових внесків до бюджетів фондів конкретних видів обов'язкового соціального страхування;
· відповідальність за цільове використання коштів обов'язкового соціального страхування;
· забезпечення нагляду і громадського контролю;
· автономність фінансової системи обов'язкового соціального страхування.
До найважливіших принципів пенсійного страхування, прийнятим міжнародним співтовариством, відносяться наступні:
. загальний і обов'язковий характер пенсійного страхування; доступність у реалізації соціальних гарантій; забезпечення права на пенсійне страхування;
. поєднання обов'язкового і добровільного видів пенсійного страхування;
. рівноправність і різноманіття форм;
. забезпечення необхідного рівня пенсійного страхування;
. надання права самим працівникам впливати на рівень пенсійного страхування;
. реалізація потреби у широкому залученні різних фінансових джерел;
. забезпечення державних гарантій стабільності пенсійного страхування, підтримку рівня життя пенсіонерів (осучаснення пенсій шляхом збереження купівельної спроможності нарахованої пенсії протягом всього періоду життя);
. обов'язковість фінансової участі застрахованих осіб і роботодавців;
. залучення в необхідних випадках державних субсидій;
. забезпечення надання застрахованим особам різних видів пенсій;
. зацікавленість у залученні всього економічно активного населення для участі у пенсійному страхуванні;
. рівність усіх застрахованих з погляду виконання зобов'язань по фінансуванню пенсійних виплат і придбаних в результаті прав і гарантій;
. створення правових і організаційних можливостей пенсійного страхування всіх трудящих та членів їх сімей у всіх непередбачених обставинах, що загрожують здоров'ю або втрати доходів;
. особливий порядок утримання коштів на виплату пенсій, автономність від державного бюджету;
. контроль за використанням коштів на виплату пенсій через представників страхувальників та застрахованих.
Як було зазначено вище найважливішим принципом пенсійного страхування є підтримання стабільного рівня пенсій, захист їх від інфляційних процесів. Головний спосіб такого захисту - індексації пенсій. Застосовується систематична (автоматична) індексація, індексація в принципі, разова індексація.
Систематична (автоматична) індексація ув'язується або з збільшенням цін, або зі зміною середнього розміру оплати праці, або з динамікою обох факторів.
Індексація в принципі означає, що держава визнає необхідність індексації пенсії, але законодавчо не встановлює терміни і критерії її здійснення.
Разова індексація є необхідним заходом в умовах значного зниження купівельної спроможності пенсій. Джерелами коштів для індексації пенсій є збільшення величини страхових внесків, введення спеціальних внесків, податкові надходження, доходи від інвестування вільних коштів пенсійних фондів, спеціальні урядові субсидії, зростання обсягів страхових внесків в резу...
