а зобов'язань за державної гарантії Російської Федерації;
основні умови державної гарантії Російської Федерації.
Міністерство фінансів Російської Федерації в від імені Російської Федерації укладає договори про надання державних гарантій Російської Федерації. Порядок і строки відшкодування принципалом гаранту в порядку регресу сум, сплачених гарантом на виконання (часткове виконання) зобов'язань по гарантії, визначаються договором між гарантом і принципалом. За відсутності угоди сторін щодо цих питань задоволення регресної вимоги гаранта до принципала здійснюється в порядку і строки, зазначені у вимозі гаранта.
Державні гарантії Російської Федерації не можуть надаватися для забезпечення виконання зобов'язань державних або муніципальних унітарних підприємств, за винятком федеральних державних унітарних підприємств [15, c.228].
Загальна сума зобов'язань, що випливають з державних гарантій Російської Федерації у валюті Російської Федерації, включається до складу державного внутреннього боргу Російської Федерації як вид боргового зобов'язання, а в іноземній валюті, включається до складу державного зовнішнього боргу Російської Федерації як вид боргового зобов'язання. Надання і виконання державної гарантії підлягають відображенню в Державній боргової книзі Російської Федерації.
Міністерство фінансів веде облік виданих державних гарантій Російської Федерації, скорочення державного боргу в разі виконання принципалами якими третіми особами зобов'язань принципала, забезпечених державними гарантіями Російської Федерації, а також у разі здійснення гарантом платежів за виданими державним гарантіям Російської Федерації.
При видачі гарантії суб'єктом РФ кредитна організація, на користь якої була надана гарантія, перевіряє наступні моменти:
включення в текст гарантії істотних умов, визначених російським законодавством;
правомочність осіб, що надають гарантію, діяти від імені суб'єкта РФ;
відповідність процедури видачі гарантії тієї, що встановлена ??в законодавстві;
відповідність суми і валюти гарантії обмеженням, встановленим для даного суб'єкта законодавством;
положення про відповідальність суб'єкта, застосовне право до суперечок і суді, який буде розглядати спір.
При оформленні гарантії представляються документи та положення, що є істотними для кредитора при перевірці належного схвалення, видачі та дійсності гарантії.
Одним з питань, які потребують ретельної перевірки кредитором, є відповідність суми і валюти видаваної гарантії обмеженням, встановленим для даного суб'єкта в законодавстві. Бюджетним законодавством встановлюються обмеження сум, на які можуть видаватися гарантії. Зокрема, граничний розмір цих сум залежить від валюти, в якій гарантується зобов'язання, від факту отримання суб'єктом РФ дотацій з федерального бюджету, закріплення суми гарантії і її лімітів в законі про бюджет суб'єкта РФ. Загальна сума, на яку можуть видаватися гарантії, встановлюється відповідно до ст. 107 БК РФ законом суб'єкта РФ про бюджет на поточний рік [1].
У тих випадках, коли гарантія видається на кілька років, сума гарантії повинна включатися в усі закони суб'єкта РФ про бюджет на період дії гарантії. На практиці кредитор не має реальних важелів, щоб змусити суб'єкт РФ включати суму наданої кредитору гарантії в закон про бюджет на наступні роки. У зв'язку з цим деякі кредитори воліють брати гарантії, які діють лише в поточному році і в крайньому випадку протягом наступного року за умови, що сума гарантії вже включена законодавчими органами суб'єкта РФ в проект закону суб'єкта про бюджет на наступний рік. У разі якщо сума гарантії не покривається законом про бюджет або якщо ця сума буде використана суб'єктом РФ на інші цілі, наприклад на видачу іншій гарантії, для кредитора буде практично неможливим одержати задоволення своїх вимог від суб'єкта [10, c. 245].
Гарантії, надані суб'єктом РФ, є забезпеченням, яке стоїть осібно в системі забезпечувальних заходів, передбачених ГК РФ, в силу специфічності суб'єкта, який надає таке забезпечення. З одного боку, факт надання суб'єктом РФ забезпечення за боржника є показником значущості боржника для суб'єкта РФ або показником довіри до такого боржника і впевненості в його платоспроможності з боку суб'єкта, а також гарантією для кредитора, що гарант не зникне або його активи не будуть штучно зменшені. З іншого боку, в силу тієї ж специфічності суб'єкта кредитору слід більш ретельно підходити до юридичної перевірці одержуваної гарантії. Така юридична перевірка повинна мати більш комплексний характер у порівнянні з перевіркою забезпечення, що надається юридичними або фізичними особами, і включати не ті...
