ю і виникнення адміністративно-правових відносин з відповідним конфесійним об'єднанням. Контроль федеральних міністерств і відомств - найважливіший елемент компетенції федерального органу виконавчої влади. Контрольні функції посадових осіб носять державний характер - вони здійснюються від імені та в межах компетенції відповідних міністерств і відомств.
Слід зазначити, що світські влади не завжди дотримуються принципу «нейтрального» ставлення до релігійним об'єднанням. Держава визнавала і визнає значимість Руської Православної Церкви в становленні та розвитку Російської державності. РПЦявляє собою єдиний суспільний інститут, що зберіг протягом тисячоліть історії Вітчизни підвалини віросповідання і канонічну організацію. «Нейтральне» ставлення держави до РПЦ неможливо, оскільки для цього довелося б відмовитися від багатовікових традицій, втілених в державно-правових інститутах. Це підтверджує і участь вищих ієрархів Російської Православної Церкви в офіційних державних акціях, насамперед у церемонії вступу на посаду першого всенародно обраного Президента Росії 7 серпня 1996
«24 травня 2002 під час церковно-громадських урочистостей на честь святих рівноапостольних Кирила і Мефодія Митрополит Смоленський і Калінінградський Кирил благословив нового губернатора Смоленської області В.Н. Маслова. Не раз і колись влада на федеральному і регіональному рівні офіційно визнавала привілейований статус РПЦ. Але на цей раз звертає на себе увагу форма такого визнання: при вступі на посаду вища особа суб'єкта Російської Федерації прийняв благословення від церкви ». Частина 4 ст. 4 Федерального закону «Про свободу совісті та релігійні організації» прямо забороняє супроводжувати діяльність органів державної влади публічними релігійними обрядами і церемоніями. Обряд церковного благословення, спеціально приуроченого до вступу на посаду, не може вважатися особистою справою приватної особи. В.Н. Маслова: він прийняв благословення як особа, що вступає на посаду губернатора ».
Досить часто в останні роки керівники і політики згідно з Конституцією РФ світської держави публічно демонструють свою підтримку традиційним конфесіям, але особливо помітно виражена підтримка Російської православної церкви (РПЦ).
. 2 Соціальне партнерство держави і релігійних об'єднань
В даний час в Росії одним з основних напрямків розвитку державно-конфесійних відносин є співпраця держави і релігійних об'єднань. Деякі релігійні організації, особливо РПЦ, придбали чимале політичний вплив і особливий статус, незважаючи на положення статті 14 Конституції Росії про рівність релігійних об'єднань. І саме з ними держава найбільш тісно співпрацює в різних областях - від благодійності й освіти до вирішення соціальних і політичних конфліктів. Одним з основних принципів регулювання державно-конфесійних відносин в Росії є поділ релігійних об'єднань на традиційні і інші raquo ;, хоча юридично така класифікація в російському законодавстві не встановлена.
У Росії твердо вкоренилася традиція разностатусность релігійних об'єднань. У всі періоди історії в нашій країні існував табель статусу релігійних об'єднань, законодавчо затверджений (до 1917 року) або неофіційно встановлений владою (з 1917 року). Цей табель змінювався в різний час, але обов'язково присутній. В даний час на федеральному рівні устоявся перелік традиційних конфесій raquo ;. Цей перелік включає РПЦ - найбільш впливове релігійне об'єднання, а також ісламські та іудейські об'єднання і Традиційну буддійську сангху Росії. З тими чи іншими відмінностями даний перелік відтворюється на регіональному рівні. У регіонах, де сильні ісламські традиції (Республіки Татарстан і Башкортостан, республіки Північного Кавказу), найбільший вплив мають єпархія РПЦ і ісламські об'єднання. У регіонах з традиціями буддизму (Калмикія, Тува, Бурятія) влади віддають пріоритет РПЦ і буддистам. У суб'єктах Російської Федерації, де традиційно проживали німці та старообрядці, як правило, не виникає проблем із владою у лютеран і старообрядців.
В даний час в обов'язковому порядку в багатьох регіонах Росії у світських державних і муніципальних школах вводяться основи православної культури. Не менш ніж в 20 суб'єктах Російської Федерації до 2002 року з ініціативи та за рахунок регіональних влад було введено викладання православного віровчення у світських школах. Часом основи православ'я вводяться в школах за рекомендацією місцевої влади. Наприклад, рішенням Глави Адміністрації Ногінського району Московської області такий курс був введений у всіх школах району. Викладання Основ православної культури було введено в школах Балашихинского і Митищинського районів Московської області.
Влада р Москви неодноразово надавали фінансову допомогу православним організаціям і у формі прямого фінанс...
