навчого органу державної влади суб'єкта Російської
Федерації з делегування федеральному органу виконавчої влади, уповноваженому здійснювати функції з управління особливими економічними зонами, повноважень з управління та розпорядження земельними ділянками та іншими об'єктами нерухомості в межах території особливої ??економічної зони на термін її існування;
) зобов'язання виконавчо-розпорядчого органу муніципального утворення з передачі федеральному органу виконавчої влади, уповноваженому здійснювати функції з управління особливими економічними зонами, права на керування та розпорядження земельними ділянками та іншими об'єктами нерухомості, що знаходяться в муніципальній власності, в межах території особливої ??економічної зони на термін її існування.
. Підтримка малого підприємництва через бізнес-інкубатори
На нашу думку, практична підтримка малого бізнесу - завдання, в першу чергу, муніципальної влади. Взаімосв?? зь і взаємна зацікавленість малого бізнесу і влади проявляється, в основному, на рівні місцевого самоврядування. Держава, безумовно, відіграє значну роль у створенні рамкових умов для розвитку бізнесу, в т.ч. малого. Проте завдання держави по відношенню до малого підприємництва складаються, скоріше, у формуванні державної політики, розробці законодавчих актів, створенні ефективної банківської та кредитної системи. Практичне наповнення поняття підтримка малого бізнесу - Справа, в першу чергу, муніципальне. Фахівці консалтингового товариства OST-EURO вважають створення бізнес-інкубаторів одним з найбільш ефективних інструментів підтримки малого та середнього підприємництва на місцевому рівні. Ми переконані в тому, що місцеве самоврядування надзвичайно зацікавлена ??у розвитку малого підприємництва на території свого муніципалітету. А відповідно - повинно, приймати практичні заходи, спрямовані на досягнення цієї мети. Нижче ми б хотіли зупинитися лише на деяких перевагах, які отримує муніципальне утворення, що створює на своїй території бізнес-інкубатор.
Бізнес-інкубатор дає можливість вирішити багато соціальні та економічні проблеми муніципалітету. У першу чергу, тут створюються нові робочі місця - як у керівництві самого бізнес-інкубатора, так і на розташованих в ньому фірмах.
У разі участі муніципалітету в бізнес-інкубаторі в якості засновника або партнера, у нього з'являється можливість реалізовувати власну політику в економічній сфері. Так, шляхом закріплення профілю інкубатора і процедури конкурсного відбору підприємств для розміщення на його площах, органи місцевого самоврядування можуть надавати підтримку організаціям, діяльність яких збігається, наприклад, з планом стратегічного розвитку муніципального освіти на певний період часу, тобто відповідає пріоритетам муніципалітету в економічній сфері. Прикладом можуть служити бізнес-інкубатори інноваційного профілю в колишніх і нинішніх наукогради, розвиток сфери послуг для підприємців та ін.
Ще одним позитивним чинником для розвитку муніципального освіти може стати те, що бізнес-інкубатор сприяє в кінцевому підсумку підвищенню прозорості ринку та легалізації працюючих на ньому суб'єктів. Цей ефект досягається за рахунок того, що фірми, що знаходяться в бізнес-інкубаторі, спочатку ведуть прозорий бізнес. Крім того, можлива практика, коли всі бухгалтерські документи інкубіруемих фірм ведуться одним, загальним Бухгатерія, працюючим в штаті бізнес-інкубатора. Таким чином, фірма, що покидає стіни бізнес-інкубатора по витікання певного часу, зазвичай 3-5 років, вже відома податковим та іншим контролюючим органам і продовжує вести чесний бізнес.
Не останню роль відіграють бізнес-інкубатори і з точки зору іміджу муніципалітету, точніше - місцевої влади. Сам факт участі муніципалітету в таких структурах сприймається як свідчення активного сприяння влади бізнесу, доброзичливого ставлення і практичної підтримки підприємців. З погляду потенційного інвестора, природно, за інших рівних умов, така територія більш приваблива. Крім того, в умовах більш прозорого ринку, який формується за участю механізму бізнес-інкубування, рівень ризику інвестицій значно знижується, що є важливим критерієм при оцінці потенційним інвестором можливих інвестиційних проектів у регіоні. Можна назвати й деякі інші фактори, що підтверджують тезу про те, що муніципалітети повинні бути зацікавлені в організації та підтримці бізнес-інкубаторів в цілях розвитку малого підприємництва. Однак і перерахованих, як видається авторам, достатньо для того, щоб ті міста і райони, де існує реальна потреба, але ще не створені такі елементи інфраструктури малого бізнесу, активно взялися за справу.
Бізнес-інкубатор, у концепції консалтингового товариства OST-EURO, може бути створений у вигляді самостійної юридичної особи. У цьо...
