gn="justify">. Кладовище - є особливим містобудівним, виключно соціально-значущим об'єктом, який не схожий ні на один об'єкт житлово-комунального господарства або побутового обслуговування. За чинним законодавством кладовищі не можна приватизувати.
Характерні особливості кладовища:
кладовищі не можна знести, не можна використовувати для інших цілей, окрім як для поховання померлих людей;
цвинтарі, як містобудівна об'єкт, розташований на відокремленій ділянці землі потребує постійного догляду, благо устроітельних роботах. Воно повинно постійно підтримуватися у вигляді зручному для відвідування громадянами і одночасно зручному для проведення нових поховань, для підтримки місць поховань в належному стані;
кладовищі повинно «працювати» (тобто зберігати здатність до нових поховань) нескінченно довго 100-200-300 і більше років;
кладовищі виконує функцію утилізації тел покійних. Відповідно воно повинно відповідати найжорсткішим санітарним вимогам. Зокрема повинні бути санітарно-захисні зони, а також зони морального захисту. Це особливо актуально для міських кладовищ, коли житлові будинки впритул наблизилися до кладовища; - кладовище має надавати якомога ширший спектр послуг, як при похованнях, так і при відвідуванні місць поховань, догляду за надмогильними спорудами. Сучасне кладовища все більше наближаються за своїми функціональними можливостями до об'єктів типу «Похоронний дім», такі приклади є в Єкатеринбурзі, Москві, Санкт-Петербурзі, Іванові.
. Ритуальний зал (Будинок) прощання з покійним має свою специфіку. Для цієї мети не завжди знадобляться використовувані зазвичай театри або концертні зали.
. Катафалки - особливий транспортний засіб, що забезпечує перевезення тіла покійного до місця проведення ритуалу прощання і да?? її до місця поховання. Це може бути автомобіль легковий, автобус типу ПАЗ «Бичок», мікроавтобус (типу «Газель« Баргузин ») кінна візок і так далі з урахуванням можливостей населення і його традицій.
У Росії зазвичай це автобус, в якому розміщується труну з тілом і 10-12 супроводжуючих. У Європі - це легковий автомобіль. У будь-якому випадку ще потрібно автобус для перевезення супроводжуючих осіб до місця поховання покійного і назад.
Вимоги до катафалку визначені СанПіНом, але не завжди вдається їх дотримуватися у зв'язку з тим, що автокатафалк досить дорогий і родичі нерідко беруть автобус на підприємстві в якості допомоги від підприємства. Видається, що ця практика не дуже вдала, тому перевезення тіла повинна здійснюватися тільки спеціалізованим транспортом, спеціально пристосованому для цих цілей з виконанням на ньому комплексу дезінфекційних заходів.
. Вантажно-розвантажувальні роботи при здійсненні комплексу ритуальних заходів пов'язаних з підготовкою до похорону, прощання з покійним, і похованням. Зазвичай ці роботи виконують рідні та близькі покійного. Для цього агент при прийомі замовлень відразу уточнює, скільки чоловік і хто конкретно (чоловік, жінка) братимуть участь в ритуалі прощання і поховання. Чи вистачить чоловіків, які будуть виносити, заносити і нести труну з тілом покійного [8, 78-80 c].
Виходячи з особливостей ритуально-похоронній сфери та необхідності розв'язання наявних в галузі проблем необхідно, насамперед, забезпечити координацію роботи органів Державного управління в суб'єктах федерації та місцевого самоврядування, приватних, муніципальних та державних підприємств.
Така координація найбільш доцільна через державно-приватне партнерство як найважливішого інструменту вирішення проблем галузі та стимулювання її розвитку.
Існуюча система фінансування матеріально-технічних об'єктів ритуально-похоронного призначення, заснована на виділенні коштів з державного або місцевого бюджетів, не забезпечує їх належного розвитку, і навіть нормативного функціонування. Часто не вистачає грошей на благоустрій нових кладовищ і крематоріїв.
Вирішення цієї проблеми також можливо на шляхах державно-приватного партнерства, яке все ширше реалізується в багатьох галузях економіки. Стосовно до ритуально-похоронній сфері державно-приватне партнерство може реалізуватися за наступними напрямками:
. Приватне фінансування:
- ділове участь у будівництві нових кладовищ, крематоріїв, пантеонів, усипальниць, колумбарних стін, склепів;
розвитку автокатафального транспорту та транспорту для перевезення тіл померлих з місця смерті в лікувально-профілактичний заклад; - розвитку виробничої бази з виготовлення предметів ритуально-похоронного призначення (труни, вінки, фото, надгробні споруди тощо.).
. Державне (муніципальне) фінанс...
