дставляється можливим за допомогою федерального законодавства і підзаконного нормативного регулювання.
Таким чином, верховенство Конституції забезпечує стабільність правовідносин і ефективність дії закону в правовій державі і на шляху до нього.
Тероризм - явище не нове для людства. Але останні роки двадцятого і початок двадцять першого століття ознаменувалися терактами, які не знали собі аналогів у минулому. У зв'язку з цим у світовому співтоваристві постала проблема межі обмеження прав людини у боротьбі з міжнародним тероризмом. Як вчинити в цьому випадку органам державної влади? Адже надмірне обмеження прав людини може призвести до несприятливих наслідків - наприклад, необгрунтованого порушення прав людини і не цільове використання даних заходів не з метою протидії негативним суспільним явищам. Зіншого боку, необхідність в обмеженні прав людини об'єктивно існує. На сучасному етапі розвитку держава має визначити перед собою пріоритетні цілі - або захист суспільства в цілому від терористичних дій, хоча і з порушенням окремих (іноді навіть природних) прав людини, або пріоритет прав людини як найвищої цінності. Думається, що коли держава ставить суспільний інтерес вище інтересу окремої людини - це не призводить до сприятливих наслідків. Відомо, що всі антидемократичні режими (комуністичний, фашистський) намагалися поставити інтереси нації, всього народу в цілому вище інтересів окремих громадян, що призвело до масових зловживань і нехтування правами людини. В умовах же «нормального» або звичайного правового режиму функціонування політичних і громадських інститутів, суспільство стає легкою здобиччю для терористичних організацій.
З цих двох крайнощів багато вчених-теоретики пропонують відштовхуватися від наступних фундаментальних принципів у правовій державі:
. Чи не відступу ні за яких обставин від норм імперативного міжнародного права;
. Використання всіх можливих правових методів, спрямованих на запобігання і припинення терористичної діяльності;
. Необхідність розмежування прав і свобод людини на абсолютні (що не підлягають ніякому обмеженню) і відносні (які можуть бути обмежені. Так само необхідна їх класифікація і виділення підстави, яким вони будуть обмежені;
. Домірність обмеження прав і свобод людини і громадянина;
. Дотримання принципу законності в громадянському суспільстві.
Глава 2. Соціальна держава і його правові засади
.1 Поняття «соціальної держави» і його історія
Соціальна держава - форма держави, найважливішою функцією lt; # justify gt; Саме поняття «соціальна держава» було введено у вжиток в XIX ст. німецьким правознавцем Лоренц фон Штайн (1815 - 1890). Суть такої держави полягає в тому, що воно проводить активну соціальну політику, спрямовану на стирання майнових і соціальних відмінностей між людьми і створенню умов, що гарантують гідний рівень життя нижчих верств населення.
Розвитку сучасних соціальних теорій та становленню реальних соціальних держав у Європі багато в чому сприяли соціал-демократичні партії та уряду. А такі гуманістичні цінності соціал-демократії як свобода, справедливість, солідарність, соціальна захищеність та ін., Стали критерієм оцінки «соціальності» тієї чи іншої держави. У другій половині XX століття ідеї і теорії соціальної держави отримали правове закріплення в багатьох країнах Європи. Вперше поняття «соціальної правової держави» з'явилося в конституції ФРН.
.1 Принципи соціальної держави
Розглянемо основні принципи соціальної держави:
1. Принцип свободи припускає, що людина може займатися будь-яким видом законної діяльності, не побоюючись економічного і позаекономічного примусу.
2. Принцип справедливості - недопущення значного майнового і соціального розшарування між людьми. Критерії соціальної держави визнають нормальним розбіжність у доходах між 10% найбільш бідних і 10% найбільш багатих громадян (доцільний коефіцієнт) що не перевищує 1: 8 (Конституції держав Європейського союзу. М., С. 399).
. Принцип солідарності - практичне вираження співчуття до жертв несправедливості, т. Е. Всіляку допомогу і підтримку скривдженим.
. Принцип соціального захисту - гарантії економічної та іншої забезпеченості кожному громадянину країни.
За рахунок перерозподілу матеріальних благ, соціальна держава створює доступні всім громадянам системи охорони здоров'я, освіти та соціального забезпечення. Значні кошти виділяються на підтримку малозабезпечених і незаможних верств населення. У такій державі соціальна політика є одним ...
