ацію цих підприємств. Акціонерне товариство, учасники якого можуть відчужувати належні їм акції без згоди інших акціонерів, визнається відкритим акціонерним товариством. Таке акціонерне товариство має право проводити відкриту підписку на випущені їм акції та їх продаж на умовах, встановлених законом та іншими правовимі актами. Відкрите акціонерне товариство зобов'язане щорічно публікувати для загального відома річний звіт, бухгалтерський баланс, рахунок прибутків і збитків.
Отже, державна власність відіграє найважливішу роль у функціонуванні держави, забезпеченні економічної стабільності і дозволяє йому виконувати свої соціальні функції:
державна власність створює матеріальні передумови для забезпечення стійкого відтворення суспільного капіталу. Це стає можливим тому, що державі, як правило, належать галузі і сфери економіки, мають загальнонаціональне значення, ключові галузі виробничої інфраструктури. Держава є власником найважливіших природних ресурсів, інтелектуальних та історико-культурних цінностей. Воно фінансує фундаментальну науку, розробку та впровадження високих технологій, йому належить значна частина інформаційної продукції і т.д.;
державна власність дозволяє державі бути самостійним елементом в економічних правовідносинах з іншими суб'єктами власності всередині країни і за кордоном, є гарантом багатьох міжнародних і внутрішніх договорів та угод, міждержавного заставного права;
державна власність забезпечує функціонування капіталомістких галузей, виробництв і сфер економіки, що мають високий рівень усуспільнення і вимагають таких капіталовкладень, які не під силу приватному капіталу (космічна промисловість, сучасна інформаційна зв'язок, економічна безпека і т.д. );
держава створює сприятливі умови для розвитку приватного підприємництва, приймаючи на себе частку витрат у тих сферах діяльності, які не вигідні останньому;
державна власність забезпечує функціонування некомерційної соціальної сфери та виробництво суспільних благ; національну безпеку;
державна власність дозволяє згладжувати удари криз, мобілізуючи ресурси на найшвидший вихід з них шляхом зниження оподаткування та використання державних резервних фондів, здійснюючи інтервенцію закупівель товару, допомагаючи прискорювати освоєння вищих технологій, націоналізуючи власність збанкрутілих підприємств.
.2 Управління державним майном Російської Федерації
Поняття управління стосовно до державного майна з'явилося в російському законодавстві на початку 90-х років ХХ століття. У цей період почалося інтенсивне формування правового інституту управління державним майном Російської Федерації.
Аналіз нормативних правових актів у сфері управління державним майном дозволив виділити цілі та завдання управління. Основна мета управління державним майном полягають у збільшенні доходів бюджетів усіх рівнів, в отриманні максимально можливих результатів економічного і соціального характеру. Досягнення цих цілей бачиться в ефективному використанні державного майна, забезпеченні належного контролю за збереженням державного майна, а також за діяльністю осіб, що залучаються в якості керуючих.
Органи, що здійснюють управління, розпорядження та користування державною власністю, в рамках чинних законів та інших нормативних актів, виконують такі важливі функції:
управляють пакетом державних акцій відповідно до державної дивідендною політикою і порядком регулювання курсової вартості акцій державних (або зі змішаною власністю) підприємств;
виробляють і реалізують стратегію управління розвитком державного підприємництва;
формують державні цільові програми, плани і держзамовлення;
створюють адаптовану до ринку конкурентоспроможну структуру управління комерціалізованим сектором і об'єктами державного сектора;
виробляють політику ціноутворення при обміні між державними підприємствами і ринковими формуваннями;
ведуть вариантное стратегічне прогнозування, програмування;
відають довгостроковим розвитком державного майнового потенціалу;
займаються вирішенням стратегічних і поточних завдань ресурсного забезпечення державних підприємств (господарств).
У їх завдання входять також:
розробка та реалізація стратегії наукового та кадрового забезпечення управлінських структур і об'єктів держвласності;
керівництво процесом ефективної взаємодії суб'єктів, спільно користуються державним майном та ін.
Ці та інші функції управління державною власністю чітко розподіля...
