им за наявності певних умов надано право приймати процесуальні рішення на стадії порушення кримінальної справи, то до цієї категорії органів і посадових осіб закон відносить:
органи внутрішніх справ РФ, а також інші органи виконавчої влади, наділені у відповідності з федеральним законом повноваженнями щодо здійснення оперативно-розшукової діяльності; органи Федеральної служби судових приставів; командири військових частин, з'єднань, начальники військових установ або гарнізонів; органи державного пожежного нагляду федеральної протипожежної служби.
Слід зазначити, що прокурор відповідно до КПК РФ не має право самостійно порушувати кримінальні справи. Однак, у винятковому випадку, передбаченому ч.4 ст.20 КПК України його згоду на порушення кримінальної справи необхідно дізнавачу, на відміну від керівника слідчого органу і слідчого.
Крім того, законодавець не надав право ухвалювати рішення по заяві та повідомленню про злочин на стадії порушення кримінальної справи суду. Так, наприклад, мировий суддя у разі подання заяви потерпілим або його законним представником (ч.2 ст. 20, ч.1 ст.318 КПК РФ) не порушує кримінальну справу приватного обвинувачення, а виносить постанову про прийняття заявидо свого провадження.
Таким чином, можна виділити суб'єктів, що у стадії порушення кримінальної справи: особи, залучені до кримінальне судочинство у зв'язку з поданням заяви або повідомлення про вчинений, що здійснюється або підготовлюваний злочин (заявник; потерпілий; особа, в щодо якої вирішується питання про порушення кримінальної справи; з'явився з повинною; фахівець; понятий; представник потерпілого; перекладач; особа, якій можуть бути відомі будь-які обставини, що підлягають з'ясуванню); державні органи та посадові особи, уповноважені на прийняття рішення за результатами розгляду повідомлення про злочин.
1.3 Приводи і підстави до порушення кримінальної справи
Основними, принциповими кримінально-процесуальними категоріями в розглянутій стадії кримінального судочинства є приводи і підстава для порушення кримінальної справи.
Початок стадії порушення кримінальної справи і, отже, початок кримінального судочинства визначається моментом отримання заяви чи повідомлення про злочин або виявлення відповідними державними органами або їх посадовими особами діянь з ознаками складу злочину, передбаченого статтями Особливої ??частини Кримінального кодексу РФ.
Ці повідомлення і заяви отримали в кримінально-процесуальному законі і в теорії кримінального процесу назву приводів для порушення кримінальної справи.
У правовій літературі по-різному визначають поняття приводу для порушення кримінальної справи.
У теорії кримінального судочинства під приводом для порушення кримінальної справи розуміють:
) джерело відомостей про підготовлюваний або вчинений злочин;
) зазначений джерело і одночасно юридичний факт;
) джерело отримання інформації про злочин і одночасно процесуальну передумову початку кримінально-процесуальної діяльності) факт отримання (надходження, прийняття, виявлення) органом дізнання, дізнавачем, слідчим або прокурором інформації про злочин.
Остання точка зору фахівців представляється нам обгрунтованою.
Тим не менш, ми визначили би привід для порушення кримінальної справи як повідомлення, заява про підготовлювані або вчинені злочини, що надійшло до державних органів або до посадових осіб, які здійснюють кримінальне судочинство.
Відповідно до ст. 140 КПК приводами для порушення кримінальної справи є:
) заяви громадян та інших осіб про вчинений злочин або злочин;
) явка з повинною;
) повідомлення про вчинений злочин або злочин, отримане з інших джерел.
На відміну від раніше діючого кримінально-процесуального законодавства, справжній перелік приводів до порушення кримінальної справи носить відкритий характер, про що свідчить вказівка ??кримінально-процесуального закону на «інші джерела».
Заяви про підготовлюваний або вчинений злочин (ст. 141 КПК РФ) - усні чи письмові повідомлення про злочин, які виходять від певних фізичних, у тому числі посадових, осіб.
Письмова заява повинна бути підписана особою, від якої воно виходить, із зазначенням місця реєстрації та фактичного проживання і бажано службового або домашнього телефону (для оперативного зв'язку).
Ця вимога обумовлена ??тим, що анонімні заяви не можуть служити приводом для порушення кримінальної справи.
Анонімні повідомлення про скоєння злочину...
