тю, вищої императивностью (обов'язковістю), общезначимостью. Вони утворюють певну систему, для якої характерна наявність особливих зв'язків, що відображають роль і значення окремих правових почав для формування та розвитку російського права, що складають його галузей та інститутів.
Принципи виборчого права являють собою основні початку, що є фундаментом правового регульоровня виборчих відносин.
Примітно, що принципи Конституції РФ, що визначають федеративний характер державності, з одного боку, формують конституційні основи федералізму і його конституційно-правову модель, а з іншого, вони безпосередньо взаємопов'язані з принципами, що встановлюють загальне нормативно-установчі визначення форм і механізму народовладдя в контексті конституційного положення про те, що загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації є складовою частиною її правової системи. Дана вимога значною мірою притаманне (кореспондує) принципам виборчого права.
Принципи виборчого права окреслюють основоположні параметри, в рамках яких складається правовий механізм регулювання виборчих відносин. Крім того, ці принципи визначають напрямок розвитку виборчого права в якості підгалузі конституційного права.
Під принципами російського виборчого права слід розуміти загальновизнані, базові, універсальні початку (стандарти), що відображають демократичну природу виборів як конституційної основи народовладдя, визначають фундамент правового регулювання виборчих прав, узгоджену систему гарантій, процедур, що забезпечують імперативне, чесне (нефальсифікованих) проведення різних видів виборів у Російській Федерації, реалізацію і захист виборчих прав російських граждан.8
Сьогодні обов'язкові, Періодичні, своєчасні (своєчасно призначені), вільні, альтернативні (змагальні), справжні вибори - єдиний законний спосіб делегування влади народом, а також оптимальний засіб формування інституту представницької демократії, який є нерозривною складовою частиною сучасної конституційно-правової моделі російської державності.
Першу групу принципів утворюють вихідні (базові) початку правового забезпечення виборчих відносин, пов'язані з обов'язковістю, періодичністю, своєчасністю призначення, свободою, альтернативностью, (конкурентністю) змагальністю виборів, допустимостью різних виборчих систем, незалежністю органів (виборчих комісій), що забезпечують проведення виборів, справжністю (несфальсіфіціро ванностью) виборів, федеративний основою російського виборчого права, розмежуванням повноважень між суб'єктами виборчого процесу, забороною одночасного проведення виборів і референдуму Російської Федерації.
До другої групи принципів участі громадян Росії у виборах слід віднести: загальне, рівне, пряме виборче право, а також добровільність реалізації суб'єктивних виборчих прав на основі особистого і таємного голосування.
До третьої групи принципів виборчого права відносяться: гласність, відкритість, територіальна основа виборів, відповідальність за порушення виборчих прав громадян Російської Федерації.
Принципи організації та проведення виборів. Розвиток сучасного російського виборчого законодавства, практика його застосування, перспективи розвитку на рубежі XXI століття, базується на нормах Конституції Росії, Федерального закону «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації», а також інших законах про вибори.
Це дозволяє зробити висновок, що в основу організації та проведення всіх рівнів федерального, регіонального та муніципального виборів покладено такі базові (стандарти) початку:
Обов'язковість виборів. Цей принцип характеризується тим, що вибори є обов'язковим (імперативним) і єдиним законним (легітимним) способом формування обираються громадянами Росії представницьких і виконавчих органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Будь-які інші варіанти заволодіння виборними повноваженнями суперечать Основному закону і чинному федеральному законодавству і не можуть кваліфікуватися інакше як порушення основ конституційного ладу Російської держави.
Практика показує, що обов'язковість призначення виборів не завжди надійно була підкріплена відповідними юридичними гарантіями, і особливо на рівні ряду суб'єктів Російської Федерації. Це нерідко призводило до того, що ухилення від призначення виборів у встановлені терміни стало нерідким явищем в окремих регіонах. Так, через недосконалість регіонального виборчого законодавства в питаннях призначення виборів станом на січень 1997 в 42 суб'єктах Російської Федерації не були у встановлені терміни проведені вибори законодавчих (представницьких) органів державної влади.
