ї сфері (ст. Ст. 8 - 11). Так, громадянам належить право на вибір місця роботи шляхом прямого звернення до роботодавця, або звернення до послуг посередника (органу державної служби зайнятості чи недержавної організації).
Таким чином визначається основа правової організації працевлаштування в РФ.
Працевлаштування являє собою систему правових, економічних, організаційних заходів щодо забезпечення трудової зайнятості населення. Працевлаштування може розумітися в широкому і у вузькому сенсах. У широкому сенсі це активна політика у сфері зайнятості населення, яка створює всі необхідні умови для розвитку всіх форм трудової зайнятості та участі в ній громадян. У вузькому сенсі працевлаштування обмежується тільки спеціальними заходами, метою яких є сприяння громадянам у пошуку роботи з укладенням трудовогпро договору.
Суб'єкти працевлаштування можуть бути різні. Насамперед це, роботодавці. За ними закріплено безумовне право приймати на роботу громадян, які звернулися до них безпосередньо. Працевлаштування, таким чином, здійснюється без участі посередницьких органів або організацій. У деяких випадках роботодавці повинні вживати заходів для подальшого працевлаштування працівників, яких очікує звільнення з організації. Наприклад, при звільненні внаслідок скорочення чисельності (штатів) на роботодавця лежить обов'язок повідомити заздалегідь про майбутнє звільнення і запропонувати співробітникові іншу роботу в тій же організації.
Посередниками при працевлаштуванні можуть бути державні органи та недержавні організації. Сучасна правова організація працевлаштування в РФ відрізняється тим, що основна роль відводиться державній службі зайнятості. Правовий статус цієї служби визначається, насамперед, ст. 15 Закону про зайнятість.
недержавних допомогу можуть надавати будь-які юридичні особи. Для комерційної діяльності, пов'язаної з працевлаштуванням російських громадян за кордоном, встановлено особливий порядок ліцензування з метою максимального забезпечення безпеки наших співвітчизників. Вони надають послуги з сприяння у пошуку роботи не тільки безробітним, але і зайнятим громадянам, які бажають змінити роботу.
Держава гарантує безкоштовну допомогу у працевлаштуванні незайнятим громадянам за підтримки органів служби зайнятості, а недержавні юридичні особи надають подібні послуги за певну грошову винагороду на підставі укладеного з фізичною особою договору.
Процес працевлаштування включає в себе дві стадії. Перша полягає в зверненні особи до служби зайнятості. Виникає правовідносини між органом, сприяючим працевлаштування, і громадянином, які звертаються за допомогою в пошуках підходящої роботи. Росія гарантує своїм громадянам право на отримання такого сприяння, у зв'язку з чим відповідні органи зобов'язані прийняти заяву і приступити до пошуку роботи для заявника.
Постає питання про поняття підходящої роботи. Стаття 4 Закону РФ Про зайнятість населення в Російській Федерації підходящою роботою називає ту, яка відповідає:
професії працівника і рівню його професійної підготовки (на підставі кваліфікації, освіти, досвіду роботи за фахом);
умовам останнього місця роботи (враховується розмір заробітку, режим роботи, норми і правила з охорони праці та ін.);
стану здоров'я громадянина;
транспортної доступності потенційного місця роботи.
Підходящої вважається робота для ряду категорій громадян, якщо вона відповідає нормам і вимогам трудового законодавства. До таких громадян відносяться:
) раніше не працювали і не мають професії, спеціальності;
) звільнені більше одного разу протягом одного року, що передував часу безробіття, через порушення трудової дисципліни або інших винних дій на підставі законодавства РФ;
) прагнуть відновити трудову діяльність після тривалої перерви (більше одного року);
) спрямовані службою зайнятості на навчання і відраховані по винним підставах;
) припинили діяльність індивідуального підприємця в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації;
) відмовилися підвищити кваліфікацію, отримати додаткову професію або пройти перепідготовку після закінчення першого періоду виплати допомоги по безробіттю;
) звернулися після закінчення сезонних робіт;
) перебувають на обліку в органах служби зайнятості більше вісімнадцяти місяців;
) співробітниками більше трьох років.
Робота не буде вважатися придатною, якщо вона:
пов'язана зі зміною місця проживання без згоди безробітного;
умови праці не відповідають нормам і правилам з охорони праці;
пропонована заробітна плата нижче, ніж середній заробіток за попереднім місцем роботи за останні три місяці. Виняток становить середньомісячний заробіток, який перевищував прожитковий мінімум по суб'єкту Російської Федерації. У цьому випадку заробіток за пропонованій роботі не повинен бути нижче величини...
