ому розумінні стало утворення парламенту в Англії в кінці XVII ст. Особливу роль відіграло створення американської структури розділених влади і революційних парламентських структур французької революції. У XIX ст. в Бельгії, Голландії, Італії, а потім у більшості інших країн Європи створення парламентської влади було завершено. У ХХ ст., Принаймні, формально, діяльність парламентів і, як наслідок, структури трьох розділених влади стали практично повсюдними в світі.
Поділ влади на державному рівні супроводжувалося епохою організації відносин між різними її гілками, яка, слід визнати, почалася з гострих конфліктів і навіть війн між монархічної абсолютистської владою і парламентами. Тому приклад, так звана «Славная революція »в Англії, що переросла у війну короля і парламенту, а потім у зміну династій. Інший приклад - Велика Французька революція, що супроводжувалася майже столітньої епохою скасування монархічного устрою, зміни «імперій», періодичного усунення парламентських структур, переписування конституцій і тривалою боротьбою народу за виборчі права, тобто фактично за своє право участі в правлінні.
Загальне виборче право без вилучення з нього будь-яких станів, жінок, без цензів осілості або інших обмежень - досягнення тільки XX в. і, слід визнати, досі аж ніяк не повсюдне. У переважній більшості країн світу так чи інакше представлені органи законодавчої, виконавчої та судової влади. Однак способи їх поділу та взаємодії далеко не однакові. У кожній країні державний механізм відрізняється безсумнівною специфікою і численними особливостями. Причому, чим вище ступінь демократизму, тим більше можна спостерігати специфічного та особливого. Деспотії практично всі однакові, як би не намагалися тирани підкреслити свою самобутність. Демократії завжди різноманітні і різноманітні, будучи єдині за своїм основоположним принципам і духу.
1.4 Взаємодія розділених влади
Взаємодія розділених влади раніше залишається складною соціально-політичною проблемою. Як би вдало не регулювалося це взаємодія конституцією, законами та іншими нормативними актами, реальне співвідношення часток законодавчої, виконавчої та судової влади може коливатися на користь однієї з гілок влади.
Історичний досвід показує, наскільки послаблюють державу і соціально небезпечні спроби однієї з гілок влади реально домінувати або взагалі звести поділ влади до чисто формальної процедури. У такому разі реальної правлячою владою виявляється якась інша сила, приховано, але реально стоїть поза структури офіційної влади або її заміняє.
Вкрай важливо поділ влади всередині самих автономних гілок влади, наприклад:
розподіл функцій та компетенції всередині уряду;
поділ парламентів на палати, які:
або представляють різні інтереси (національні та загальнонародні), а також партійні та соціальні орієнтації,
або різняться за рівнем компетенції, функціям, представництву і т.д.
наріжним роль в системі поділу влади має виділення в сфері судової влади зовнішнього органу конституційного контролю, що грає роль арбітра у відносинах між гілками влади.
Поділ влади відбувається не тільки на офіційному рівні. Влада поділяється також між легальними і відкритими структурами і прихованими, хоча й легальними. Цей поділ зазвичай відбувається двояким чином:
на приховані дії легальних організацій (негласні розпорядження, накази, рішення міністрів, мерів і губернаторів, приховані, але вельми конкретні акції парламентських фракцій і/або груп депутатів, закулісна боротьба в парламентах і т.д.) ;
на довгостроково існуючі офіційні, але, по суті, законспіровані організації (органи безпеки, розвідки, контролю та ін.), справжня роль яких у політиці прихована іноді і від її формальних суб'єктів (впливові особи в парламентах, міністерствах, так звані «таємні правлячі сили» і т.д.).
Крім того, існують або можуть існувати нелегалізовані політичні і неполітичні структури, неформалізовані або навіть оформлення, але не визнані угруповання, громадські рухи, всілякі «фронти», не тільки конкуруючі з офіційною владою, але нерідко реально володіють владою в досить широких масштабах.
Нарешті, кожна гілка влади або її представники фактично можуть ділитися впливом, повноваженнями і функціями зі сферою нелегальних, тіньових і навіть протиправних структур. Йдеться, наприклад, про зрощування тіньової економіки, корумпованих суддів, парламентаріїв, міністрів, вищих державних чиновників та ін. Таким чином оформляються клани, «сім'ї» і т. Д., Т. Е. Мафіозні (у нашій країні 1990-х рр., переважно - олігархічно-мафіозні) групи. У періоди суспільних і політичних криз...
