оціального походження, але й проголошують право народів на самовизначення і на розпорядження своїми природними ресурсами.
Особливу значимість у зв'язку з цим набула ст.27 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права, яка встановила, що у тих країнах, де існують етнічні, релігійні та мовні меншості, особам, які належать до таких меншостей, не може бути відмовлено в праві спільно з іншими членами тієї ж групи користуватися своєю культурою, сповідувати свою релігію і виконувати її обряди, а також користуватися своєю рідною мовою raquo ;. Її дія повною мірою поширюється і на корінні народи.
Існує цілий ряд і інших міжнародних документів, дія яких спрямована на заборону дискримінації, попередження злочину геноциду і покарання за нього, надання незалежності колоніальним країнам і народам, що мають безпосереднє відношення до положення корінних народів. До числа цих документів в першу чергу відносять Міжнародну конвенцію 1966 про ліквідацію всіх форм расової дискримінації. З проблем реалізації цієї конвенції пройшов ряд всесвітніх конференцій в рамках Організації Об'єднаних Націй. На одній з них в 1978 році були спеціально розглянуті проблеми корінних народів і вироблені рекомендації для держав: закріпити право корінних народів називати себе власними іменами і вільно виявляти свої етнічні, культурні та інші особливості; мати офіційний статус і створювати власні представницькі організації; зберігати в межах районів поселення традиційну структуру економіки і традиційний спосіб життя; зберігати і використовувати власну мову в системі управління та освіти, отримувати освіту та інформацію на своїй власній мові, поширювати інформацію щодо своїх потреб і проблем та ін. Згодом аналогічна конференція 1983 також повернулася до проблем корінних народів, акцентувавши при цьому увагу на особливій зв'язку корінних народів із землею і вказавши, що земля, а також право на землю і природні ресурси не повинні вилучатися у цих народів.
У число міжнародних документів, які зачіпають права корінних народів, слід також включити Конвенцію (N 111) про дискримінацію в галузі праці та занять від 25 червня 1958, Конвенцію про боротьбу з дискримінацією в галузі освіти від 14 грудня 1960, Декларацію про права осіб, що належать до національних або етнічних, релігійних і мовних меншин від 18 грудня 1992 року і ін.
2.1 Значення Конвенції МОП № 169 у захисті прав корінного населення
Особливе значення в рамках встановлення міжнародно-правового статусу корінних народів мають акти, спеціально спрямовані на їх захист. Початком спеціалізованої захисту корінних народів у міжнародному праві послужило прийняття в 1957 році Конвенції МОП № 107 Про захист і інтеграцію корінного та іншого населення, ведучого племінний і напівплемінний спосіб життя в незалежних країнах raquo ;. Саме з прийняттям цієї конвенції у міжнародно-правовій лексикон вперше увійшов і сам термін корінне населення .
Конвенція МОП № 107 була першим міжнародним документом, присвяченим виключно проблемам корінних народів. Вона складалася з 37 статей, що увійшли у вісім розділів, і розглядала такі конкретні питання, як земельна власність, умови праці, професійне навчання, сільські ремесла, соціальне забезпечення та охорону здоров'я, освіту, а також засоби спілкування.
Одночасно з цією конвенцією на тому ж засіданні Генеральної конференції Міжнародної організації праці 5 червня 1957 була прийнята і Рекомендація про захист і інтеграцію корінного та іншого населення, ведучого племінний і напівплемінний спосіб життя в незалежних країнах (Рекомендація 104 МОП). Рекомендація не носить юридично обов'язкового характеру.
Пропозиції, викладені в Рекомендації, не тільки намічають шляхи реалізації Конвенції № 107, але і в деяких питаннях доповнюють її зміст. Зокрема, у сфері земельних правовідносин в Рекомендації встановлювалося, що повинні проводитися законодавчих або адміністративних заходів для врегулювання різних існуючих de facto або de jure положень, на підставі яких зацікавлена ??населення користується землею raquo ;. Крім того, корінному населенню повинен забезпечуватися земельний резерв, придатний для застосування подсечной системи землеробства, до тих пір, поки не буде введена більш досконала система обробки землі. До здійснення політики осілості щодо напівкочових племен повинні виділятися особливі зони, в межах яких ці племена можуть вільно пасти свою худобу.
З метою удосконалення положень Конвенції та необхідності розвитку норм у галузі захисту прав корінного населення в 1985 р МОП розпочала процес її перегляду. У 1986 р Міжнародна організація праці провела нараду експертів. До складу її групи в якості повноправних членів були включені і представники організацій корінного населення. Особливо була підк...
